УИД 22RS0015-01-2022-004549-44
Дело № 2а-3083/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 07 октября 2022 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,
при секретаре Кауль Н.А.,
с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Кузичкина Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец (ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, а также административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В качестве основания административного иска административный истец указывает на осуждение административного ответчика к лишению свободы за совершение тяжкого преступления и признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в представленном в материалы административного дела возражении.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требование об установлении административного надзора на срок три года подлежащим удовлетворению, достаточным установление обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел в количестве двух раз, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы указанное лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Приговором Третьяковского районного суда Алтайского края от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 163 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы, с учетом статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации принято решение наказание считать условным с испытательным сроком.
Постановлением Третьяковского районного суда Алтайского края от ДАТА ФИО1 отменено условное осуждение, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
В период отбытия наказания в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю постановлением начальника учреждения полковника внутренней службы ФИО3 от ДАТА ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор (пункт 1 части 1, пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона).
В материалы административного дела представлена справка о наличии у административного ответчика 13 взысканий (2021-2022 годы), взыскания не сняты и не погашены, поощрения отсутствуют.
Также в материалы административного дела представлена характеристика ФИО1 (с отрицательным выводом), в которой указывается на допущение осужденным нарушения режима отбывания наказания, наличие в связи с этим действующих взысканий.
Согласно статье 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.
В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2,4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (в рассматриваемом случае данный срок составляет восемь лет в силу совершения ФИО1 тяжкого преступления (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации)).
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд, учитывая характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного административным ответчиком преступления (тяжкое преступление), характеристику, данную администрацией исправительного учреждения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания (с внушительным количеством допущенных нарушений и соответствующих неснятых взысканий), считает возможным установить административному ответчику административный надзор на срок именно три года (но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости) и установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Данное административное ограничение (во взаимосвязи со сроком административного надзора (три года)), по мнению суда, на данном этапе в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, - предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Основания, достоверно указывающие на необходимость установления судом каких-либо иных административных ограничений (помимо заявленного в административном иске) суд не усматривает, соответствующие доказательства в материалах административного дела отсутствуют.
Как пояснил в судебном заседании ФИО1, после освобождения он направится для проживания в Алтайский край, Третьяковский район, имеется соответствующее заявление административного ответчика, актуальность данного заявления подтверждена им в судебном заседании.
Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению. Доводы административного ответчика об обратном не основаны на законе.
Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Е.Н. Барышников