Материал № 5-869/2022 (74RS0028-01-2022-003563-43)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 июля 2022 года
Судья Копейского городского суда Челябинской области Хребтов М.В.
при секретаре Гаяновой Т.А.,
с участием лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении, ФИО1,
а также переводчика ФИО2
рассмотрел в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1 У., родившегося ДАТА ИНЫЕ ДАННЫЕ, проживающего по адресу: АДРЕС,
установил:
ФИО1 У., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта. А именно, после окончания 18 апреля 2022 года разрешённого срока пребывания, 21 апреля 2022 года аннулирования патента, уклонился от выезда из страны. 24 мая 2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, без выдворения за пределы РФ. Несмотря на это, продолжил незаконно находиться на территории Российской Федерации до настоящего времени.
ФИО1 У. свою вину в совершённом правонарушении признал полностью и пояснил, что с протоколом согласен. Действительно уклонился от выезда из РФ после окончания срока пребывания.
Кроме объяснений ФИО1 У., судья считает, что его вина в совершённом правонарушении доказана и подтверждается:
протоколом об административном правонарушении;
копией паспорта ФИО1 У., подтверждающего его принадлежность к гражданству ГРАЖДАНСТВО;
документами из органа миграционного контроля (справками СПО-Мигрант-1 и Территория), подтверждающими, что после окончания 18 апреля 2022 года срока пребывания, ФИО1 У. вплоть до настоящего времени в установленном порядке территорию РФ не покинул;
рапортом сотрудника ОМВД России по г. Копейску Челябинской области Л.В.В., подтверждающим факт выявления гражданина ГРАЖДАНСТВО ФИО1 У.;
объяснением ФИО1 У., который указал, что ожидал вручения постановления для уплаты штрафа и выезда из России.
Вышеуказанные доказательства судья признаёт допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины ФИО1 У. в совершении административного правонарушения.
Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Данные права могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанность наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В силу п. п. 1 и 2 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия ФИО1 У. квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Таким образом, установив вину ФИО1 У. в совершённом правонарушении, судья подвергает его административной ответственности.
При назначении наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Так, ФИО1 угли признал свою вину, раскаивается, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
В тоже время, представленные суду данные, факт прежнего привлечения к административной ответственности, свидетельствуют о том, что, находясь на территории России, по окончании срока пребывания ФИО1 У. грубо нарушил законодательство РФ, в органы миграционного контроля обратиться не пожелал, находясь на нелегальном положении. Указанное говорит о необходимости, несмотря на положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, назначения ему наказания в виде штрафа с обязательным выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения через Государственную границу.
При этом, учитывая нежелание последнего добровольно покидать территорию РФ, судья считает необходимым до принудительного выдворения поместить его в специальное помещение.
При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 У. этой меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,
постановил:
На основании ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 У. подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 У. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, ЦВСИГ ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения решения суда о выдворении.
Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 745301001, р/с <***> УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), БИК 017501500, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 75728000, к/с 03100643000000016900.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии правонарушителю.
Судья