Решение по делу № 2-4064/2022 от 15.12.2022 | Дзержинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

2-4064/2022

56RS0009-01-2022-005121-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Новодацкой Н.В.,

при секретаре Никитиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, указав, что с 01.09.2012 г. по 31.07.2017 г. ФИО1. обучался в Уфимском институте МВД России (Приказ УЮИ МВД России №<Номер обезличен> л/с от 01.09.2012 послужному списку).

05.06.2012 г. заключен Контракт между ФИО1 и начальником УМВД России по Оренбургской области генерал-майором полиции ФИО2, содержащий обязательство гражданина (сотрудника), связанное с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а начальник УМВД России по Оренбургской генерал-майор полиции <ФИО>5 обязался обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п.1 Контракта).

Ответчик обязался выполнять обязанности по должности курсанта (слушателя) Уфимского юридического института МВД России (п.2 Контракта).

Начальник УМВД России по Оренбургской области генерал-майор полиции <ФИО>5 обязался обеспечить получение ФИО1 профессионального образования по специальности, необходимой для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел (п.6.4 Контракта).

В соответствии с пп.4.11-4.12 Контракта ФИО1 обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не мене срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство о прохождении службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение (п.4.14 Контракта).

01.09.2012 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ <Номер обезличен> между ФИО1 и начальником федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской » генерал-майором полиции <ФИО>7 о прохождении службы в внутренних дел РФ. Настоящий Контракт заключен на период обучения в юридическом институте МВД России (п.7 Контракта).

В частности согласно п.4.12 Контракта ФИО1 обязался в случае отчисления из образовательного учреждения высшего профессионального образования России не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство проходить службу в органе внутренних натравившем его на обучение, на период не менее трех лет.

В соответствии с п.4.13 Контракта ФИО1 обязался возместить МВД затраты на его обучение в случаях расторжения контракта и увольнения сотрудника внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктами 2,5,6,7,1013,14,15,20 или 22 части 2 либо пунктами 4,5,7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-03 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период обучения в образовательном учреждении или в течение срока, предусмотренного пунктом 4.12 настоящего Контракта.

22.08.2017 г. заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации между начальником УМВД России по Оренбургской области генерал-майором полиции <ФИО>8 и ФИО1

Согласно п.2 Контракта сотрудник обязуется выполнять обязанности по должности оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений против личности отдела уголовного розыска отдела полиции <Номер обезличен> (по обслуживанию Дзержинского района города Оренбурга) Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской ищи «Оренбургское».

Пунктом 4.11 Контракта предусмотрена обязанность ФИО1 о прохождении службы в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

Пунктом 8 Контракта установлена обязанность ФИО1 о прохождении службы в УМД России по Оренбургской области на период не менее 5 лет по окончании федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации».

30.04.2019 г. приказом МУ МВД России «Оренбургское» <Номер обезличен> л/св нарушение выше обозначенного обязательства контракта уволен по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по инициативе сотрудника).

Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика в Уфимском юридическом институте МВД России составил 126 392 рубля 20 копеек, что соответствует очной форме обучения в 2013 году поступления.

29.04.2019 между ответчиком и МУ МВД России «Оренбургское» заключено соглашение о возмещении сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ в случае увольнения со службы в органах внутренних дел. Предметом соглашения являются отношения, связанные с возмещением затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ. Согласно пункту 2, 2.1,2.2 ответчик обязался возместить затраты на обучение в Уфимском юридическом институте МВД России с рассрочкой на 3 года и производить ежемесячные платежи в размере 6 885 рублей 27 копеек до 25 числа каждого месяца.

За период с 26.11.2021 по 25.12.2021 у ответчика образовалась задолженность в размере 6 885 рублей 27 копеек.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу МУ МВД России «Оренбургское» задолженность по оплате средств федерального бюджета, затраченных на его обучение в Уфимском юридическом институте МВД России в сумме 6 885 рублей 27 копеек за период с 26.11.2021 по 25.12.2021.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, приведенному в пункте 2 части 2 статьи 82 этого Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 данного Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Затраты на обучение определяются исходя из средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

При этом п. 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ), последний должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28 декабря 2012 г. N 1465.

Судом установлено, что с 01.09.2012 г. по 31.07.2017 г. ФИО1 обучался в Уфимском институте МВД России (Приказ УЮИ МВД России <Номер обезличен> л/с от 01.09.2012 послужному списку).

05.06.2012 г. заключен Контракт между ФИО1 и начальником УМВД России по Оренбургской области генерал-майором полиции <ФИО>5, содержащий обязательство гражданина (сотрудника), связанное с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а начальник УМВД России по Оренбургской генерал-майор полиции <ФИО>5 обязался обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п.1 Контракта).

Судом установлено, что 01.09.2012 между Начальником федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел РФ» генерал-майоором полиции <ФИО>7 и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ <Номер обезличен>.

Контракт <Номер обезличен> от 01.09.2012 заключен на период обучения в юридическом институте МВД России (п.7 Контракта).

Согласно п.4.12 Контракта <Номер обезличен> от 01.09.2012 ФИО1 обязался в случае отчисления из образовательного учреждения высшего профессионального образования России не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство проходить службу в органе внутренних натравившем его на обучение, на период не менее трех лет.

В соответствии с п.4.13 Контракта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 обязался возместить МВД затраты на его обучение в случаях расторжения контракта и увольнения сотрудника внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктами 2,5,6,7,1013,14,15,20 или 22 части 2 либо пунктами 4,5,7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-03 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период обучения в образовательном учреждении или в течение срока, предусмотренного пунктом 4.12 настоящего Контракта.

Согласно п.2 Контракта от 22.08.2017 ФИО1 обязался выполнять обязанности по должности оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений против личности отдела уголовного розыска отдела полиции №3 (по обслуживанию Дзержинского района города Оренбурга) Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской ищи «Оренбургское».

Пунктом 4.11 Контракта от 22.08.2017 предусмотрена обязанность ФИО1 о прохождении службы в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

Пунктом 8 Контракта от 22.08.2017 установлена обязанность ФИО1 о прохождении службы в УМД России по Оренбургской области на период не менее 5 лет по окончании федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Согласно представленной в материалы дела выписки из приказа <Номер обезличен> л/с от 30.04.2019 ФИО1 оперуполномоченный отделения по раскрытию преступлений против личности отдела уголовного розыска отдела полиции №3 (по обслуживанию Дзержинского района г. Оренбурга) Межмуниципального управления Министерства внутренних дел РФ «Оренбургское» уволен по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ.

29.04.2019 между МУ МВД России «Оренбургское» и ФИО1 заключено соглашение о возмещении сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ в случае увольнения со службы в органах внутренних дел, согласно которому последний обязался возместить затраты на обучение в Уфимском юридическом институте МВД России с рассрочкой на 3 года. Согласно п.2.2 указанного соглашения ФИО1 обязался производить ежемесячные платежи своевременно и в полном объеме до 25 числа каждого месяца.

ФИО1 в добровольном порядке их не возместил.

26.02.2020 между начальником МУ МВД России «Оренбургское» полковником полиции ФИО3, действующим на основании Положения и ФИО1 заключено соглашение о возмещении сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ в случае увольнения со службы в органах внутренних дел. Согласно п.2.1 указанного соглашения ФИО1 обязался возместить затраты на обучение в Уфимском юридическом институте МВД России с рассрочкой на 3 года и ежемесячным платежом 6885 рублей 27 копеек. Из пункта 2.2 соглашения от 26.02.2020 следует, что ФИО1 обязался производить ежемесячные платежи своевременно и в полном объеме до 25 числа каждого месяца.

Расчет суммы по возмещению расходов на обучение ответчиком не оспорен, подтвержден материалами дела, судом проверен и признан правильным.

Согласно сведениям, представленным истцом, у ФИО1 образовалась задолженность в размере 6 885 рублей 27 копеек за период с 26.11.2021 по 25.12.2021, в связи с чем суд взыскивает с ответчика в пользу истца указанную задолженность.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО1 госпошлину в бюджет города Оренбурга в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства внутренних дел России, действующего от имени Российской Федерации, чьи интересы представляет Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел РФ «Оренбургское» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России задолженность по оплате средств федерального бюджета, затраченных на обучение в Уфимском юридическом институте МВД России в размере 6 885 рублей 27 копеек, за период с 26 ноября 2021 года по 25 декабря 2021 года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Новодацкая

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2022