ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Владивосток 18 октября 2023 года
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Дубин Валерий Александрович, осуществляющий деятельность по адресу: кабинет № 17, Южно-Уральская ул., д. 4, г. Владивосток Приморский край, индекс 690048, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 Асомиддина Аслиддина угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Узбекистана, проживающего по адресу: <адрес>, Луговая ул., <адрес>, (паспорт: AВ №),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 50 мин. по адресу: <адрес>, Луговая ул., <адрес>, выявлен гражданин Узбекистана ФИО2у, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, постановлен на учёт ДД.ММ.ГГГГ, и в последующем ДД.ММ.ГГГГ нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым-уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении ПК-25 №.
В судебном заседании ФИО2у, указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении вмененного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в течение двух недель уедет в республику Узбекистан, понимает, что нарушил требования законодательства о правовом положении иностранного гражданина на территории РФ. Ранее не мог уехать, потому как не имел средств.
Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Из материалов дела следует, что гражданин Узбекистана ФИО2у въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем ФИО2у по истечении установленного законом срока пребывания - ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы Российской Федерации (крайняя дата убытия с территории РФ – ДД.ММ.ГГГГ).
Подпунктом "а" п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с ДД.ММ.ГГГГ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 6 названного Указа).
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. <адрес> в этот Перечень не включена.
При этом в соответствии пунктом 3 данного распоряжения датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в Перечень, утвержденный настоящим Распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства РФ о признании утратившим силу акта Правительства РФ, установившего такие ограничения.
Актом Правительства РФ, установившим ограничения на транспортное сообщение с иностранными государствами, является Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений", которое ДД.ММ.ГГГГ утратило силу в связи с вступлением в законную силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации".
Следовательно, датой снятия введенных в Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с Республикой Узбекистан является ДД.ММ.ГГГГ, с которой начал исчисляться установленный пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № срок временного пребывания граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации, его окончание пришлось на ДД.ММ.ГГГГ.
Нарушение, допущенное ФИО2у, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из АС ЦБДУИГ, досье иностранного гражданина, письменными объяснениями ФИО2у в протоколе об административном правонарушении, а также пояснениями, данными ФИО2у в судебном заседании.
Противоправные действия ФИО2у суд квалифицирует как административном правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2у, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
ФИО2у свою вину признал, в содеянном раскаялся, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим обстоятельством по делу.
С учетом обстоятельств, установленных по делу, личности лица, привлекаемого к ответственности, его отношения к содеянному, характера вмененного правонарушения, положений ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Узбекистана, проживающего по адресу: <адрес>, Луговая ул., <адрес>, (паспорт: AВ 6545505, выдан ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Реквизиты для перечисления штрафа: наименование получателя платежа - УФК по <адрес> (ОП № «Первореченский» по <адрес>), ИНН <***>, КПП 253801001, код ОКТМО 05701000, номер счета получателя платежа - 03№, наименование банка - Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010507002, кор/сч 40№, КБК 18№, УИН 18№.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, установленную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Дубин