№
УИД 18RS0004-01-2023-001213-81
Постановление
по делу об административном правонарушении
29 марта 2023 года г. Ижевск УР
Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Арсагова С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу ... (сроком временного пребывания до -Дата-), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушения, женатого на гражданке Узбекистана, не работающего, паспорт гражданина Республики Узбекистан №, выданный -Дата-, срок действия до -Дата-,
разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. В услугах защитника и переводчика не нуждается. Отводов суду не заявлено,
установил:
-Дата- в 14 час. 30 мин. в ходе постановки на миграционный учет в отделе по вопросам миграции УМВД России по г. Ижевску, расположенном по адресу: <...>, выявлен факт отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Узбекистана ФИО1, -Дата- г.р. Установлено, что данный гражданин в период своего пребывания на территории Российской Федерации превысил срок пребывания в 90 суток в течение периода в 180 суток.
Так, ФИО1 находился в Российской Федерации 96 суток в течение периода в 180 суток с -Дата- по -Дата-: -Дата- ФИО1 въехал в Российскую Федерацию через КПП «КАЗАНЬ АВИО», состоял на миграционном учете в период с -Дата- до -Дата-, выехал за пределы Российской Федерации -Дата- через КПП «Маштаково АВТО», срок пребывания в нарушаемый период составил 84 суток. Затем ФИО1 вновь въехал в Российскую Федерацию -Дата- через КПП «Маштаково», поставлен на миграционный учет с -Дата- до -Дата-. По состоянию на -Дата- срок пребывания составил 12 суток. Суммарный срок нахождения ФИО1 в Российской Федерации составил 96 суток в период с -Дата- по -Дата-.
Таким образом, гр. Республики Узбекистана ФИО1 превысил срок пребывания в Российской Федерации в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, тем самым нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что в настоящее время получил патент на работу, трудоустраивается в строительную компанию.
Суд полагает, что вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:
- протоколом № от -Дата- об административном правонарушении, составленным инспектором ОВМ УМВД России по Удмуртской Республике лейтенантом полиции ФИО2.;
- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Удмуртской Республике лейтенанта полиции ФИО2;
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан FА 4510715, выданный -Дата-, срок действия до -Дата-;
- сведениями ЦБД УИГ.
Изучив материалы дела, считаю, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в превышении установленного законом 90 дневного суммарного срока пребывания на территории Российской Федерации в течении 180 суток в период в период с -Дата- по -Дата-.
В период нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 в МВД по Удмуртской Республике с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался.
Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО1 суд не усматривает.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитываю признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания, как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, применяется как дополнительный вид наказания.
Часть 3 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливает, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе, обстоятельства совершения и обнаружения административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исходя также из получения ФИО1 патента на трудоустройство по специальности «каменщик» 18 №, полагаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом указанных обстоятельств считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи в размере 2 000 руб. без применения административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать виновным гражданина Республики Узбекистан ФИО1, -Дата- года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Отделение НБ - Удмуртская Республика Банка России/УФК по Удмуртской Республике г.Ижевска, БИК 019401100, счет № 40101810922020019001, получатель –Управление МВД России по г.Ижевску), ИНН <***>, КПП 183101001, ОКТМО 94701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891189990086623275 (протокол № 50 от 28.03.2023 года).
В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.
Судья Арсагова С.И.