дело № 5-119/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 марта 2023 года г.Стерлитамак
Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Кузнецова Эльвира Равилевна (<...>, кабинет 304), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3<данные изъяты>
права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании,
<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
15 марта 2023 года в 13:30 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в период с 16 апреля 2022 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении срока пребывания. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек 15 апреля 2022 года. Тем самым ФИО3 нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что на территории Российской Федерации проживает его супруга, которая является гражданской России.
Суд, выслушав ФИО3, проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказана.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правила въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан определяет Федеральный закон № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». По общему правилу, установленному ст. 24 указанного выше закона, иностранные граждане могут въезжать на территорию Российской Федерации и выезжать с территории Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим личность.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается помимо протокола об административном правонарушении № № от 15 марта 2023 года, объяснениями ФИО3 от 15 марта 2023 года, согласно которым он приехал в Россию 23 февраля 2020 года с целью работы, не успел оформить патент, впоследствии женился на гражданке России ФИО1 рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г. Стерлитамак ФИО2 содержащего обстоятельства совершения административного правонарушения, миграционной картой.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 разъяснено, что, если санкция статьи КоАП РФ, предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности либо защиты прав и свобод других лиц.
При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного ФИО3 административного правонарушения, факт неисполнения требований миграционного законодательства, личность виновного, его признание вины как смягчающее обстоятельство, наличие зарегистрированного брака с гражданкой Российской Федерации ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака, к уголовной ответственности он не привлекался.
Отягчающих вину обстоятельств не установлено.
Также следует отметить, что материалы дела не располагают документальными сведениями о том, что нахождение ФИО3 на территории Российской Федерации может представлять угрозу национальной безопасности и экономическому благосостоянию страны.
Исходя из этого, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.8 ч. 1.1, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Республики Азербайджан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При уплате штрафа использовать следующие реквизиты:
УФК по РБ (Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан), ИНН <***>, КПП 027501001, код ОКТМО 80745000, номер счета 03100643000000010100 в отделении НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по РБ г. Уфа, БИК 018073401, кор/счет 40102810045370000067, КБК 18811601181019000140.
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Э.Р. Кузнецова