Решение по делу № 2-1292/2025 от 07.04.2025

УИД67RS0002-01-2024-006019-80

Дело № 2-1292/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2025 г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Тисковой Л.Н.,

при секретаре Незамаевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СОГБУ «Смоленскавтодор», СМУП «Горводоканал» о взыскании материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к СОГБУ «Смоленскавтодор» о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП, указав в обоснование заявленных требований, что в результате ненадлежащего осуществления ответчиком дорожной деятельности в отношении автомобильной дороги по <адрес>, расположенной в границах города Смоленска, было повреждено транспортное средство истца. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> истец двигался <адрес> в сторону <адрес>, <адрес> он наехал на выбоину. Поскольку выбоина глубиной 30 см и шириной 110 см не была обозначена, истец не смог ее вовремя обнаружить и своевременно снизить скорость. В результате наезда повреждены колесный диск <данные изъяты> и шина <данные изъяты> установленные на автомобиле истца. Поскольку невозможно приобрести 1 колесный диск и 1 шину, то истцу потребуется приобрести 4 диска и 4 шины, стоимостью 76 000 руб., при этом необходимо оплатить их доставку в г. Смоленск – 4 765 руб., а всего 80 765 руб.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика СОГБУ «Смоленскавтодор» ФИО2, будучи надлежащим образом, извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном заседании исковые требования не признала, указала, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку как установлено в судебном заседании на данном участке работы проводились работы СМУП «Горводоканал», там имеется технологический вырез и просадка (выбоина), СМУП «Горводоканал» при выполнении работ не обеспечил безопасность дородного-движения на данном участке автодороги..

Представитель привлеченного в качестве ответчика СМУП «Горводоканал», будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, об уважительности неявки суду не сообщил.

Представитель Администрации г. Смоленска, привлеченной в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание также не прибыл по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании пояснил, что на участок дороги, где произошло дорожно-транспортное происшествие 24.10.2023 СМУП «Горводоканал» был выдан ордер на вскрытие дорожного покрытия для проведения аварийных работ. На момент рассмотрения данного дела ордер не закрыт, в связи с чем ответственность должен нести СМУП «Горводоканал».

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность (деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог – ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ) в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского округа.

Аналогичные положения закреплены в п. 5 ч. 1 ст. 41 Устава г. Смоленска от 28.10.2005, которые относят решение данных вопросов к компетенции Администрации г. Смоленска.

Согласно абз. 1 ч. 1.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

Возможность перераспределения полномочий органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области осуществления дорожной деятельности предусмотрена статьей 13.2 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законом Смоленской области от 21.04.2022 № 25-з «О перераспределении полномочий н сфере осуществлении дорожной деятельности между органами местного самоуправления города Смоленска и органами государственной власти Смоленской области» перераспределены полномочия органов местного самоуправления города Смоленска по осуществлению дорожной деятельности (проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог) в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска между органами местного самоуправления города Смоленска и органами государственной власти Смоленской области (ст. 1).

На основании ст. 2 Закона Смоленской области от 21.04.2022 № 25-з полномочия органов местного самоуправления города Смоленска по осуществлению дорожной деятельности (проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог) в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска осуществляются органом исполнительной власти Смоленской области, определенным правовым актом Администрации Смоленской области (часть 1). Перераспределение указанных в ч. 1 настоящей статьи полномочий устанавливается до 1 января 2028.

Согласно п. 1 приказа Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству от 30.12.2022 № 253 СОГБУ «Смоленскавтодор» уполномочено на обеспечение реализации полномочий Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г. Смоленска на период с 01.01.2023 до 01.01.2028.

Распоряжением Администрации Смоленской области от 18.11.2022 № 1640-р/адм «О внесении изменений в Устав СОГБУ «Смоленскавтодор» утверждены изменения, вносимые в Устав СОГБУ «Смоленскавтодор», которыми предусмотрено осуществление названным учреждением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г. Смоленска (п.п. 2.2.-2.4 раздела 2 Устава СОГБУ «Смоленскавтодор»).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Исходя из положений п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, длиной 15 см и более, глубиной 5 см. и более, площадью равной или более 0,06 кв. м., устранение которых осуществляется в срок не более 12 суток.

Пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию имущественного вреда вследствие нарушений содержания автомобильных дорог лицами, осуществляющими содержание дорог (ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»).

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО1, управляя принадлежащим ему автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства), двигаясь по <адрес> совершил наезд на препятствие в виде выбоины на проезжей части. Размеры выбоины: глубина 0,3 м, длина 1,1 м, ширина 1 м. В результате произошедшего транспортное средство истца получило механические повреждения в виде повреждения переднего правого колесного диска и шины переднего правого колеса.

Каких-либо предупреждающих об опасности дорожных знаков (1.16 «неровная дорога», 1.33 «прочие опасности») перед указанной выбоиной установлено не было.

Оформление дорожно-транспортного происшествия производилось с участием сотрудников ГИБДД. Определением инспектора ОР ДПС ГИБДД по г. Смоленску от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении дела об административном правонарушении отказано на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ отказано.

Из схемы дорожно-транспортного происшествия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на участке автодороги по адресу: <адрес> выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги в нарушение требований п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017» на покрытии проезжей части просадка, выбоина размером глубина 0,3 м, длина 1,1 м, ширина 1 м.

Согласно приложения к определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении транспортное средство истца в результате вышеуказанного дтп получила механические повреждения в виде переднего правого колесного диска; шины переднего правого колеса.

Согласно кассовому чеку от ДД.ММ.ГГГГ стоимость <данные изъяты> составляет 48 000 руб. (4 x 12 000 руб.), 4 автошин <данные изъяты> (4 x 6 750 руб.), доставка – 1 000 руб., а всего 76 000 руб. Данное обстоятельство также подтверждается ордером о реализации товаров № <данные изъяты>

Из накладной <данные изъяты> стоимость доставки вышеуказанного груза в дисков и колес составляет 4 765 руб.

В судебном заседании также установлено, что по заявке СМУП «Горводоканал» Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска выдан ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ на производство работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с аварийным ремонтом водопроводной линии в районе возле <адрес>.

Как следует из письма СМУП «Горводоканал» № № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием агротехнического периода СМУП «Горводоканал» просил о переносе сроков восстановления благоустройства мест производства работ, на водопроводных сетях на весенне-летний период ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время места производства работ на зеленой зоне засыпаны, участки с нарушенным асфальтовым покрытием выполнены в щебне. Восстановление асфальтового покрытия по перечисленным в письме адресам (в том числе по Ленинскому району г. Смоленска) будет возобновлено с наступлением агротехнического периода после установления благоприятных погодных условий.

Из ответа СМУП «Горводоканал» на запрос начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска № № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу закрытия выданных разрешений на производство земляных работ сообщено, что заключены договоры с подрядными организациями на выполнение работ по восстановлению благоустройства, нарушенного после аварийно-восстановительных работ на сетях водоснабжения и водоотведения; подрядные организации приступили к выполнению договорных обязательств; нарушенное благоустройство будет восстановлено и ордера на производство работ будут закрыты в ближайшее время.

Вместе с тем, как следует из письма № № от ДД.ММ.ГГГГ СМУП «Горводоканал» обратился в Администрацию г.Смолеска с ходатайством перенести сроки восстановления благоустройства мест производства работ на водопроводных сетях на весенне-летний период ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время места производства работ на зеленой зоне засыпаны, участки с нарушенным асфальтовым покрытием выполнены в щебне. СМУП «Горводоканал» гарантирует восстановление асфальтового покрытия по перечисленным в письме адресам (в том числе по Ленинскому району г. Смоленска) будет возобновлено с наступлением агротехнического периода после установления благоприятных погодных условий.

Из ответа МУП «Смоленсктеплосеть» № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, указанное предприятие не имеет коммуникаций.

В соответствии с п. 11.23 постановления Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении правил производства земляных работ на территории города Смоленска» производитель работ несет ответственность за качество восстановленного дорожного покрытия, благоустройство территории в течение 2 лет и в случае возникновения просадок обязан их устранить за свой счет.

Производитель работ несет ответственность за качество восстановленного дорожного покрытия, благоустройство территории в течение 4 лет и в случае возникновения дефектов обязан их устранить за свой счет (п.12.22 Правил благоустройства территории города Смоленска, утвержденных решением Смоленского городского Совета от 25.12.2019 №954, в редакции от 20.04.2023).

При таком положении, поскольку размер выбоины на упомянутом участке автодороги превышал предельно допустимые значения, что указывает на вину СМУП «Горводоканал», на котором в силу вышеуказанных норм лежала обязанность по восстановленного дорожного покрытия после производства земляных работ на данном участке дороги, в ненадлежащем исполнении принятых на себя обязательств (вовремя не устранен дефект дорожного покрытия (не заделана выбоина), не установлены предупреждающие об опасности временные дорожные знаки), суд приходит к выводу о том, что ответственным за причиненный истцу вред является СМУП «Горводоканал».

Исходя из этого, с учетом отсутствия в деле каких-либо доказательств наличия вины водителя автомобиля <данные изъяты> гос.рег.знак № в повреждении этого транспортного средства (грубой неосторожности, содействовавшей возникновению или увеличению вреда (находящейся в причинной связи с причинением вреда), выразившейся, в частности, в неправильно выбранном скоростном режиме, не позволившем своевременно обнаружить препятствие, т.е. в не проявлении должной осмотрительности и в непринятии разумных мер предосторожности, которые необходимо было предпринять, чтобы избежать ДТП, - п. 2 ст. 1083 ГК РФ), со СМУП «Горводоканал» в пользу ФИО1, с учетом заявленных им требований, подлежит возложить обязанность на СМУП «Горводоканал» предоставить истцу колесный диск <данные изъяты> и шину <данные изъяты> в течение 10 дней, а в случае неисполнения решения суда в указанный срок, взыскать с СПУ «Горводоканал» ущерб, причиненный истцу в результате ДТП в размере 80765 руб.

Обстоятельств, освобождающих СМУП «Горводоканал» от гражданско-правовой ответственности, судом не установлено; доказательств отсутствия своей вины в причинении истцу убытков указанным ответчиком не представлено.

Взыскивая в пользу истца ущерб в размере стоимости восстановительного ремонта его автомашины без учета износа деталей, суд исходит из следующего.

В силу закрепленного в ст. 15 ГК РФ принципа полного возмещения причиненных убытков лицо, право которого нарушено, может требовать возмещения расходов, которые оно произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, компенсации утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб), а также возмещения неполученных доходов, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Применительно к случаю причинения вреда транспортному средству это означает, что в результате возмещения убытков в полном размере потерпевший должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы его право собственности не было нарушено, т.е. ему должны быть возмещены расходы на полное восстановление эксплуатационных и товарных характеристик поврежденного транспортного средства.

Соответственно, при исчислении размера расходов, необходимых для приведения транспортного средства в состояние, в котором оно находилось до повреждения, и подлежащих возмещению лицом, причинившим вред, должны приниматься во внимание реальные, т.е. необходимые, экономически обоснованные, отвечающие требованиям завода-изготовителя, учитывающие условия эксплуатации транспортного средства и достоверно подтвержденные расходы, в том числе расходы на новые комплектующие изделия (детали, узлы и агрегаты) (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.03.2017 № 6-П, п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и определении Верховного Суда РФ от 23.05.2017 № 50-КГ17-3).

В удовлетворении исковых требований к СОГБУ «Смоленскавтодор» надлежит отказать, ввиду того, что Учреждение является ненадлежащими ответчиком по делу.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В порядке статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям подлежат взысканию понесенные в счет оплаты госпошлины расходы в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать СМУП «Горводоканал» (ИНН №) предоставить ФИО1 (паспорт №) колесный диск <данные изъяты> и шину <данные изъяты> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения вышеуказанной обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу взыскать со СМУП «Горводоканал» (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) материальный ущерб, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, в размере 80 765 руб.

Взыскать со СМУП «Горводоканал» (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы по уплате госпошлины в размере 3000 руб.

В удовлетворении иска к СОГБУ «Смоленскавтодор» - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Тискова Л.Н.

<данные изъяты>