77RS0021-02-2023-005999-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2023 года

Мотивированное решение составлено 20 июля 2023 года

13 июля 2023 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4936/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «ДОМ.РФ» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение обязательств по ипотечному кредиту, обязании перечислить денежные средства, взыскании оплаченной государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «ДОМ.РФ» и просит суд признать незаконным решение от 28.02.2023 г. об отказе в направлении средств на погашение обязательств по кредитному договору <***> от 03.12.2021 г.; возложить на АО «ДОМ.РФ» обязанность направить денежные средства в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение обязательств по кредитному договору <***> от 03.12.2021 г., заключенному с ПАО «Промсвязьбанк»; взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в размере сумма

Требования мотивированы тем, что 03.12.2021 г., истцом и ее супругом, фио был заключен с ПАО «Промсвязьбанк» кредитный договор <***> рефинансирования ипотечного кредита (заёма), предоставленного по кредитному договору (договору займа) <***> от 19.07.2019 г., а также погашение ипотечного кредита (заёма), предоставленного по кредитному договору (договору займа) № 634/1831-0000836 от 23.05.2017 г., заключенного на цели приобретения жилого помещения на первичном рынке.

В декабре и январе 2023 г. истцом на рассмотрение АО «ДОМ.РФ» были направлены заявления на выплату средств государственной поддержки в целях погашения задолженности по предоставленному ипотечному кредиту по кредитному договору от 03.12.2021 г. <***>, заключенному с ПАО «Промсвязьбанк». Одновременно истцом в адрес ответчика предоставлен пакет документов, необходимый для разрешения вопроса об оказании мер государственной поддержки в виде погашения обязательств по ипотечному жилищному займу.

Письмом от 28.02.2023 г. № 2390-ВН истцу было отказано в осуществлении выплаты средств государственной поддержки на погашение задолженности по кредиту.

Истец считает отказ незаконным, нарушающим право на получение мер государственной поддержки в виде выплат для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищному ипотечному кредиту.

Определением Пресненского районного суда адрес от 30.05.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Промсвязьбанк».

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ПАО «Промсвязьбанк» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями статей 35, 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ от 03.07.2019 «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее - Федеральный закон № 157-ФЗ) настоящий федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более сумма. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно пункту 6 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2024 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является в том числе полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях полного погашения ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пунктах 1 - 1.5 настоящей части и части 5.1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 4 Положения направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании заявления заемщика либо в случае, предусмотренном частью 4 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2021 г. № 118-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», заемщика, обязательства которого обеспечены поручительством, совместно с поручителем (далее соответственно - заявитель, заявление о погашении кредита (займа). К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заявителем (заявителями) не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В судебном заседании установлено, что 20.04.2017 г. ФИО1 и фио заключили с ООО «Запад-2» договор № 13Ц/231 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, а именно многоквартирного жилого дома № 13 со встроенными помещениями в адрес в адрес. По указанному договору приобретается объект долевого строительства – квартира общей проектной площадью 55,20 кв.м., проектный номер 156, расположенная на 6 этаже четвертого подъезда.

23.05.2017 г. между фио и Банком ВТБ 24 (ПАО) был заключен кредитный договор <***> на сумму сумма, целевым назначением которого согласно пункту 4.1. является строительство и приобретение прав на оформление в собственность предмета ипотеки путем оплаты по договору приобретения. Предметом ипотеки в силу пункта 7 кредитного договора является право требования на квартиру с проектным номером 156 в многоквартирном жилом доме № 13 со встроенными помещениями в адрес в адрес.

19.07.2019 г. между фио и Банком ВТБ (ПАО) был заключен кредитный договор <***> на сумму сумма, целевым назначением которого согласно п. 4.1. является полное погашение рефинансируемого кредита (<***> от 23.05.2017 г.), а также в части, превышающей полную сумму обязательств по рефинансируемому кредиту на дату досрочного погашения, на иные цели потребительского характера, не связанные с извлечением прибыли. Целевое назначение рефинансируемого кредита – приобретение квартиры, расположенной по адресу: адрес.

03.12.2021 г. между фио, ФИО1 и ПАО «Промсвязьбанк» был заключен кредитный договор <***> на сумму сумма, целевым назначением которого согласно п. 12 является полное погашение задолженности по рефинансируемому кредиту (№623/1831-0002018 от 19.07.2019 г.).

09.02.2023 г., 13.02.2023 г. истец направила в адрес АО «ДОМ.РФ» обращения по вопросу погашения задолженности по ипотечному кредиту за счет средств государственной поддержки в рамках реализации программы государственной поддержки многодетных семей.

Письмом от 28.02.2023 № 2390-ВН АО «ДОМ.РФ» указало, что по результатам анализа представленных ПАО «Промсвязьбанк» документов, а также документов, приобщенных истцом к заявлениям, погашение кредита не представляется возможным, поскольку денежные средства по кредитному договору <***> от 19.07.2019 г. были направлены не только на полное погашение задолженности по кредитному договору <***> от 23.05.2017 г., но и на иные цели потребительского характера, не связанные с извлечением прибыли, в сумме сумма, что свидетельствует о несоответствии заявлений требованиям подпункта «б» пункта 7 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Положения по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должно быть, помимо указанных в иных подпунктах, соблюдено следующее условие: заемщик (заемщик, обязательства которого обеспечены поручительством) до 1 июля 2024 г. заключил кредитный договор (договор займа) на цели:

приобретения по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве);

строительства на адрес объекта индивидуального жилищного строительства;

приобретения по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица объекта индивидуального жилищного строительства, строительство которого не завершено;

приобретения на адрес доли (долей) в праве общей собственности на объекты недвижимости, указанные в абзаце втором настоящего подпункта, в случае, если в результате такого приобретения объект недвижимости поступает в собственность заемщика или поручителя либо в общую собственность супругов, одним из которых является заемщик или поручитель, либо в общую собственность заемщика и его ребенка (детей), либо в общую собственность супругов, одним из которых является заемщик, и их ребенка (детей);

уплаты (внесения) паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива, который соответствует требованиям пункта 3 части 2 статьи 1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», члена жилищно-строительного кооператива или члена жилищного накопительного кооператива, которые соответствуют требованиям пункта 2 или 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 1 июля 2018 г. № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

приобретения на адрес жилого помещения в рамках программ и (или) мероприятий, реализуемых в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;

приобретения или строительства объектов недвижимости, указанных в абзацах втором - седьмом настоящего подпункта, включая оплату неотделимых улучшений, и (или) оплату ремонта этих объектов и (или) уплату страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования, заключение которых предусмотрено кредитными договорами (договорами займа), и (или) оплату услуг кредитора или третьих лиц, оказание которых предусмотрено кредитными договорами (договорами займа);

полного погашения кредитов (займов), указанных в абзацах втором - восьмом настоящего подпункта;

полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце девятом настоящего подпункта.

Руководствуясь подпунктом 3 пункта 5 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ, подпунктом «б» пункта 7 и пунктом 4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170, суд приходит к выводу о соответствии жилищного кредита истца требованиям, предъявляемым Федеральным законом № 157-ФЗ, о предоставлении истцом всех требуемых документов, об отсутствии оснований для отказа в выплате мер государственной поддержки семей.

При этом суд учитывает, что согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ, подпункту «б» пункта 7 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170, характеристикой, имеющей значение для определения возможности направления средств государственной поддержки на погашение кредита, является полное погашение кредитов (займов), ранее выданных в целях рефинансирования кредита, полученного в целях приобретения недвижимости.

Как установлено судом кредитным договором <***> от 19.07.2019 г. была полностью погашена задолженность по кредитному договору <***> от 23.05.2017 г., который был заключен в целях приобретения недвижимого имущества. Аналогично за счет денежных средств, полученных по кредитному договору <***> от 03.12.2021 г., была полностью погашена задолженность по кредитному договору <***> от 19.07.2019 г.

В судебном заседании ответчиком не предоставлены доказательства наличия установленных им оснований для отказа в предоставлении мер государственной поддержки, тогда как материалы дела содержат доказательства, подтверждающие тот факт, что как первоначальный кредитный договор, так и последующие кредитные договоры, заключенные в целях рефинансирования, были направлены на приобретение недвижимого имущества, что соответствует целям, указанным в Федеральном законе № 157-ФЗ.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым признать решение АО «ДОМ.РФ» от 28.02.2023 г., содержащее в письме № 2390-ВН, об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренных Федеральным законом № 157-ФЗ от 03.07.2019 г., незаконным.

Вместе с тем, не подлежит удовлетворению требование истца об обязании АО «ДОМ.РФ» направить денежные средства государственной поддержки в размере сумма на погашение кредитного договора <***> от 03.12.2021 г., заключенному между Истцом, фио и ПАО «Промсвязьбанк», поскольку этот вопрос не был предметно рассмотрен уполномоченным органом.

При этом суд не может лишить АО «ДОМ.РФ» права на проведение повторной проверки поданных документов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, восстановление нарушенных прав возможно путем возложения обязанности на АО «ДОМ.РФ» устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 о погашении задолженности по кредитному договору <***> от 03.12.2021 г. в рамках Федерального закона № 157-ФЗ от 03.07.2019 г. «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика также надлежит взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать решение АО «ДОМ.РФ» от 28.02.2023 г., содержащее в письме № 2390-ВН, об отказе в направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 г. № 157-ФЗ, на погашение задолженности по кредитному договору <***> от 03.12.2021 г., незаконным.

Возложить обязанность на Акционерное общество «ДОМ.РФ» (ИНН <***>) повторно рассмотреть заявление ФИО1 (паспортные данные) о погашении задолженности по кредитному договору <***> от 03.12.2021 г., заключенному между ФИО1, фио и ПАО «Промсвязьбанк».

Взыскать с Акционерного общества «ДОМ.РФ» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные) расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Т.Е. Жребец