УИД <номер скрыт>
Дело <номер скрыт>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес скрыт> <данные скрыты> ноября 2022 года
Судья Чудовского районного суда Новгородской области Шеремета Р.А.,
с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ,
в отношении ФИО1, родившегося <дата скрыта> в <адрес скрыт>, гражданина Узбекистана, со слов состоящего в зарегистрированном браке, имеющего троих малолетних детей, официально не работающего, фактически проживающего без официальной регистрации по адресу: <адрес скрыт> лит. А <адрес скрыт>, ранее привлекавшегося к административной ответственности ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
вину ФИО1 в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом нарушении режима пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
<дата скрыта> в период с 9 по 13 часов в результате проверки исполнения требований миграционного законодательства сотрудниками Новгородского ЛО МВД России на транспорте по адресу: Новгородская <Ф.И.О. скрыты>2, <адрес скрыт>А, (железнодорожный вокзал) установлен гражданин Узбекистана ФИО1, который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, т.е. занимался расчисткой строительных отходов у здания железнодорожного вокзала станции Чудово со стороны первой платформы, расположенном по адресу: <адрес скрыт> А в <адрес скрыт> <Ф.И.О. скрыты>2, без соответствующего разрешения на работу на территории Новгородской <Ф.И.О. скрыты>2, имеющий патент для осуществления трудовой деятельности по <адрес скрыт> (последний оплаченный налог <дата скрыта>), которые ему требуются в соответствии с федеральным законом, чем нарушил пункт 4 ст. 13 <номер скрыт> от <дата скрыта> «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
В судебном заседании ФИО1 свою вину признал и пояснил, что является гражданином Узбекистана, имеет троих малолетних детей, с женой, детьми и родителями проживает в Узбекистане, которые, как и он сам являются гражданами этой страны, он действительно въехал в Российскую Федерацию в январк 2022 года на заработки, но затем из-за возникших финансовых трудностей своевременно территорию России не покинул, патент на работу в последний раз оплатил в мае 2022 года, а в ноябре 2022 года приехал на заработки в <адрес скрыт> <Ф.И.О. скрыты>2, официальной работы и регистрации, а также близких родственников в России он не имеет.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата скрыта>, сведениями, содержащимися в информационной справке ФМС России СПО «Мигрант-1», где имеются сведения о его въезде в Россию <дата скрыта>, сведения о получении им патента, который им в последний раз был оплачен <дата скрыта>, в соответствии с выданным ему патентом, он может осуществлять трудовую деятельность в <адрес скрыт>. Срок действия патента истек <дата скрыта>. При этом подтверждающих законность пребывания в России документов ФИО1 не имеет, срок его регистрации закончился <дата скрыта>.
Данные доказательства, которые ФИО1 не оспаривались, судом признаются достоверными и допустимыми, а в их совокупности достаточными для подтверждения вины лица, привлекаемого к административной ответственности.
При этом доказательств, подтверждающих его право на пребывание в России в настоящее время, последним не представлено.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <дата скрыта> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата скрыта> N 115-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от <дата скрыта> N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Таким образом, установлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в <адрес скрыт> <Ф.И.О. скрыты>2 без соответствующего разрешения на работу на территории Новгородской <Ф.И.О. скрыты>2, согласно выданному ему патенту, он мог осуществлять трудовую деятельность в <адрес скрыт>, и при этом срок действия патента истек <дата скрыта>, поскольку последний платеж он выполнил <дата скрыта>, чем нарушил пункт 4 ст. 13 <номер скрыт> от <дата скрыта> «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом нарушении режима пребывания в Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность на основании ст.4.2 КоАП РФ, судья относит признание своей вины <Ф.И.О. скрыты>1, его возраст и состояние его здоровья, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.
В свою очередь обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает повторное совершение им однородного административного правонарушения, поскольку <дата скрыта> он был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу.
Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения в <Ф.И.О. скрыты>2 защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом, решая вопрос о выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации, суд учитывает данные о его личности, сведения о том, что его близкие родственники постоянно проживают в Узбекистане, официального источника средств к существованию он не имеет, поскольку официально нигде на территории России не работает, своего жилья не имеет.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что он подлежит выдворению.
В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, назначая ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает решение о его выдворении с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ с учетом того, что у него в настоящее время имеются необходимые средства для выезда из Российской Федерации, им приобретен соответствующий железнодорожный билет с датой прибытия в Ташкент <дата скрыта>.
Руководствуясь ч.1 ст.18.10, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, родившегося <дата скрыта> в <адрес скрыт>, гражданина Узбекистана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные скрыты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации ФИО1 на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ подлежит исполнению в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств последнего.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам: Получатель платежа: ЛПП на <адрес скрыт>, ИНН: <номер скрыт>, КПП: <номер скрыт>, р/с: 03<номер скрыт>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ <Ф.И.О. скрыты>2 БАНКА РОССИИ//УФК ПО НОВГОРОДСКОЙ <Ф.И.О. скрыты>2 <адрес скрыт> <Ф.И.О. скрыты>2, КБК: 18<номер скрыт>, БИК: <номер скрыт>, ОКТМО: <номер скрыт>, УИН: 18<номер скрыт>.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).
На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд путем подачи жалобы в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Р.А. Шеремета