УИД 01RS0№-68
к делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28.08.2025г. <адрес>
Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего Скрябина А.В.
при секретаре ФИО1
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Красноульское сельское поселение» о возложении обязанности,
установил:
<адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО «Красноульское сельское поселение» о возложении обязанности.
В обосновании требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов, в ходе которой в деятельности администрации муниципального образования «Крсноульское сельское поселение» выявлены нарушения закона. Так в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N? 181-Ф3 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон N? 181-Ф3), органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Согласно Приказу Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики» (далее - Приказ №) основным учетным документом, содержащим информацию о состоянии доступности объекта социальной инфраструктуры и доступности оказываемых им услуг, является «Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры», формируемый службами как по данным поставщиков услуг (руководителей организаций, расположенных на объектах социальной инфраструктуры), так и по результатам экспертной оценки состояния доступности, проводимой при обследовании соответствующего объекта.
В соответствии с Приложением к Приказу № объектом социальной инфраструктуры является организация или часть ее (обособленное структурное подразделение или филиал), являющаяся поставщиком определенных социальных услуг (одной или нескольких), занимающая определенный объект недвижимости (здание полностью или часть его) с прилегающим участком (при его наличии и закреплении за организацией).
Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры унифицированный учетный документ, содержащий информацию о состоянии доступности объекта социальной инфраструктуры и доступности оказываемых им услуг (сформированный по данным поставщиков услуг и по результатам экспертной оценки состояния доступности, проводимой при обследовании объекта).
В силу Приказа № исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам социальной и инженерной инфраструктур и для беспрепятственного пользования транспортом общего пользования, средствами связи и информации.
Установлено, что в нарушение требований закона к зданию администрации муниципального образования «Красноульское сельское поселение» не разработан и не утвержден паспорт доступности объектов социальной инфраструктуры.
Просит суд обязать администрацию МО «Красноульское сельское поселение» разработать и утвердить паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры-здания администрации в срок до 31.12.2025г.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МО «Красноульское сельское поселение» ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституции Российской Федерации и законы.
Согласно п. 8 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ) Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
В силу положений п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Согласно Приказу Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики» (далее - Приказ N? 627) основным учетным документом, содержащим информацию о состоянии доступности объекта социальной инфраструктуры и доступности оказываемых им услуг, является «Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры», формируемый службами как по данным поставщиков услуг (руководителей организаций, расположенных на объектах социальной инфраструктуры), так и по результатам экспертной оценки состояния доступности, проводимой при обследовании соответствующего объекта.
В соответствии с Приложением к Приказу № объектом социальной инфраструктуры является организация или часть ее (обособленное структурное подразделение или филиал), являющаяся поставщиком определенных социальных услуг (одной или нескольких), занимающая определенный объект недвижимости (здание полностью или часть его) с прилегающим участком (при его наличии и закреплении за организацией).
Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры - унифицированный учетный документ, содержащий информацию о состоянии доступности объекта социальной инфраструктуры и доступности оказываемых им услуг (сформированный по данным поставщиков услуг и по результатам экспертной оценки состояния доступности, проводимой при обследовании объекта).
В силу Приказа № исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам социальной и инженерной инфраструктур и для беспрепятственного пользования транспортом общего пользования, средствами связи и информации.
Установлено, что в нарушение требований закона к зданию администрации муниципального образования «Красноульское сельское поселение» не разработан и не утвержден паспорт доступности объектов социальной инфраструктуры.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Прокурор в своем исковом заявлении просит суд установить срок для исполнения ответчиком возложенной обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание характер возложенных на ответчика обязанностей, учитывая, что решение суда направлено на защиту прав инвалидов, суд приходит к выводу о том, что предложенный истцом срок является более чем достаточным для исполнения судебного акта, и полагает возможным установить ответчику срок для исполнения решение суда до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать администрацию МО «Красноульское сельское поселение» разработать и утвердить паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры-здания администрации в срок до 31.12.2025г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья – подпись
Копия верна: Судья Скрябин А.В.
Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея.