Дело № 5-125/2023
УИД 76RS0023-01-2023-001513-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
4 августа 2023 года г. Ярославль
Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Кутузова С.В., с участием представителя Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля (по доверенности) ФИО1, должностного лица ГМУ ФССП СОСП по ЯО ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля, ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенного по адресу: АДРЕС,
установил:
Из протокола следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 09 часов 00 минут по адресу: <...> установлено, что в Специализированном отделении судебных приставов по Ярославской области ГМУ ФССП России на исполнении находится исполнительное производств от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданный органом: Кировский районный суд г. Ярославля адрес: 150000, Россия, <...>, по делу № 2-2679/2019, вступившему в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, предмет исполнения: Обязать мэрию г. Ярославля, департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обеспечить нормативную очистку сточных вод, поступающих черех врезки городской ливневой канализации (К-48, К57, К-65, К-64а) в Суринский коллектор и далее в р. Волгу, в отношении должника: Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля, ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ОГРН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН КПП НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН альтерн. УИП НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, адрес должника: АДРЕС, в пользу взыскателя: Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура, адрес взыскателя: АДРЕС.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вынесено постановление о возбуждении, исполнительного производства.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА оставлено без изменений.
В рамках исполнительного производства ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА должнику Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля, адрес должника: АДРЕС ИНН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН вручено постановление о назначении нового срока исполнения до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Должник Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля адрес должника: АДРЕС ИНН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН надлежащим образом извещен, что в соответствии ст. 113, ч.2 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требования исполнительного документа неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, без уважительных причин к должнику будут применены штрафные санкции, предусмотренные ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Установлено, что за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА должником не представлено никаких документов, подтверждающих исполнение решения суда (либо подтверждающих принятие каких-либо мер, направленных на исполнение решения суда).
Таким образом, Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля не исполнил требование исполнительного документа неимущественного характера, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в срок вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении штрафа, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации.
В судебном заседании должностное лицо ГМУ ФССП СОСП по ЯО ФИО2 протокол по делу об административном правонарушении поддержала.
Представитель ДГХ мэрии г. Ярославля ФИО1 в судебном заседании не согласилась с протоколом по делу об административном правонарушении, показала, что ДГХ принимает исчерпывающие меры к устранению, представила отзыв по протоколу в письменном виде.
Суд рассмотрел дело по имеющейся явке и представленным доказательствам. Выслушав ФИО2, ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Статьями 6, 113, 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В действиях юридического лица Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Вина Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительного сбора, постановлением о назначении нового срока исполнения, решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля по делу об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, иными материалами дела.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Санкция ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, анализируя исследованные доказательства, суд находит возможным снизить размер минимального штрафа, предусмотренного указанной санкцией, до 500000 (пятьсот тысяч) рублей. Такое наказание будет являться справедливым и соразмерным содеянному; в полной мере соответствовать общим началам назначения административного наказания, предусмотренным ст. 4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля, ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить, с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитами: ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Кутузова