Решение по делу № 2-2446/2022 от 20.01.2023 | Горячеключевской городской суд (Краснодарский край)

К делу № 2-397/2023

23RS0012-01-2022-003250-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Горячий Ключ 20 января 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Величко Ж.П.

при секретаре Шнайдер Н.А.

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «Виолента» о понуждении к исполнению предписания органа государственного жилищного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к ООО «Виолента» о понуждении к исполнению предписания органа государственного жилищного надзора.

В обоснование иска указано, что согласно реестру лицензий Краснодарского края, деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес> 1 сентября 2020 года по 30 ноября 2022 года осуществляло ООО «Виолента» на основании решения госжилинспекции края от 14 августа 2020 года № 1703, принятого по результатам рассмотрения заявления ООО «Виолента» о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в связи с заключением договора управления МКД от 31 июля 2020 года № 14/3 по решению общего собрания собственников помещений в МКД, оформленному протоколом от 30 июля 2020 года № 1/2020.

Согласно реестру лицензий Краснодарского края, деятельность по управлению многоквартирным домом № <адрес> с 1 сентября 2020 года осуществляет ООО «Виолента» на основании решения госжилинспекции края от 14 августа 2020 года № 1702, принятого по результатам рассмотрения заявления ООО «Виолента» о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в связи с заключением договора управления МКД от 31 июля 2020 года № 14/4 по решению общего собрания собственников помещений в МКД, оформленному протоколом от 30 июля 2020 года №1/2020.

С учетом требований ст. 161, ст. 162 ЖК РФ, по состоянию на 1 декабря 2022 года на ООО «Виолента» возложена обязанность по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в МКД № 4.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную данным Федеральным законом.

Согласно приказу Минкомсвязи России и Минстроя России от 30 декабря 2014 года № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта для раскрытия информации в ГИС ЖКХ - www.dom.gosuslugi.ru.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 года №«...»/пр. (далее - Приказ) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Разделом 10 Приказа для организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом предусмотрен исчерпывающий перечень информации, подлежащий размещению в ГИС ЖКХ.

Таким образом, с 1 сентября 2020 года по 30 ноября 2022 года на ООО «Виолента» была возложена обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ о деятельности по управлению МКД №«...», а также с 1 сентября 2020 года по настоящее время о деятельности по управлению МКД №«...».

Госжилинспекцией края в ходе рассмотрения обращений граждан (вх. №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, №«...» от 16 июня 2022 года) по результатам проведения 7 июля 2022 года внепланового инспекционного визита на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №«...» выявлены нарушения законодательства Российской Федерации при осуществлении ООО «Виолента» деятельности по управлению многоквартирными домами №«...» корпус №«...», 4 по пер. Хадыженскому в г. Горячий Ключ.

В ходе указанного контрольного мероприятия в части содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах №«...», корпус 3, (далее - МКД №«...»), корпус 4 (далее - МКД №«...») по пер. Хадыженскому в г. Горячий Ключ выявлены нарушения требований пунктов 2.6.2, 2.6.6, 4.1.1, 4.1.15, 4.6.1.1, 4.6.1.9, 4.6.1.26, 4.6.3.1, 4.6.4.1, 4.10.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № 170, а именно: неисправности изгороди детской площадки, непроведения уборки подъездов и придомовой территории МКД №«...», 4, отсутствия контроля за использованием осветительных приборов в коридорах и на лестничных клетках, наличия подтопления, захламления и отсутствия освещения в техническом подполье, частичного отсутствия слоя утеплителя чердачного помещения, неисправности желоба системы наружного водоотвода кровли, неисправности металлического конька кровли; пункта 31 Правил №«...», в части раскрытия информации управляющей организацией ООО «Виолента», а именно: неразмещение информации на досках объявлений, информационных стендах в МКД №«...»,4; пункта 15.3 Раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 года №«...»/пр, а именно: неразмещение ООО «Виолента» в ГИС ЖКХ информации об отчётах о выполнении договоров управления МКД №«...»,ДД.ММ.ГГГГ год.

По фактам выявленных нарушений, постановлениями госжилинспекции края от 2 августа 2022 года №«...», №«...», а также постановлениями от 2 августа 2022 года №«...», №«...» ООО «Виолента» и должностное лицо ООО «Виолента» привлечены к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и части 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ с назначением наказаний в виде предупреждений. Указанные постановления вступили в законную силу (копии прилагаются).

С целью устранения нарушений госжилинспекцией края ООО «Виолента» выдано предписание от 7 июля 2022 года №«...» со сроком исполнения до 26 августа 2022 года. Информация об устранении части нарушений с ходатайством о продлении срока исполнения данного предписания в госжилинспекцию края поступила 17 ноября 2022 года вх. №«...». <адрес> ООО «Виолента» направлен ответ о рассмотрении вышеуказанного ходатайства от 17 ноября 2022 года исх. №«...» и отказе в продлении срока исполнения предписания по причине отсутствия в указанном ходатайстве объективных причин невозможности исполнения предписания от 7 июля 2022 года №«...».

По результатам проведения госжилинспекцией края 23 ноября 2022 года выездного обследования по адресу МКД №«...»,4 на основании задания №«...» от 22 ноября 2022 года, а также проведения 17 ноября 2022 года в отношении ООО «Виолента» наблюдения за соблюдением обязательных требований на основании задания №«...» от 17 ноября 2022 г., установлено, что предписание от 7 июля 2022 года №«...» не исполнено.

Таким образом, ООО «Виолента» умышленно уклоняется от исполнения предписания от 7 июня 2022 г. №«...».

С учетом изложенного, истец просил суд, признать бездействие ООО «Виолента» в части неисполнения предписания госжилинспекции края от 7 июня 2022 года №«...» незаконным, обязать ООО «Виолента» исполнить предписание госжилинспекции края от ДД.ММ.ГГГГ №«...» посредством устранения дефектов конструктивных элементов, общего имущества в МКД №«...», размещения информации на досках объявлений, информационных стендах в МКД №«...» размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства об отчетах о выполнении договоров управления МКД №«...»,ДД.ММ.ГГГГ год.

В ходе рассмотрения дела от Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, а именно, просила суд признать бездействие ООО «Виолента» в части неисполнения предписания Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 07 июня 2022 года №«...» незаконным, обязать ООО «Виолента» исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 07 июня 2022 года №«...» в части размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства об отчетах о выполнении договоров управления МКД №«...» за период с 01 января 2021 года по 30 ноября 2022 года, а так же МКД №«...» за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года.

Представитель Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В ходатайстве, поступившем в адрес суда, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика – ООО «Виолента» по доверенности ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктом 4.1.5 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2006 года № 861, государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - госжилинспекция края) вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписаний.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ), в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Согласно реестру лицензий Краснодарского края, деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес> с 1 сентября 2020 года по 30 ноября 2022 года осуществляло ООО «Виолента» на основании решения госжилинспекции края от 14 августа 2020 года № 1703.

Согласно реестру лицензий Краснодарского края, деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес> с 1 сентября 2020 года осуществляет ООО «Виолента» на основании решения госжилинспекции края от 14 августа 2020 года № 1702.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон) установлено, что с 01 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) информацию, предусмотренную Федеральным законом.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр. (далее - Приказ) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Пенктом 15.3 раздела 10 Приказа предусмотрена обязанность по размещению лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом в ГИС ЖКХ отчетов о выполнении договора управления многоквартирным домом ежегодно, в течение первого квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

Таким образом, с 1 сентября 2020 года по 30 ноября 2022 года на ООО «Виолента» была возложена обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ о деятельности по управлению МКД № 3, а также с 1 сентября 2020 года по настоящее время о деятельности по управлению МКД № 4.

В судебном заседании установлено, что информация об отчетах о выполнении договоров управления МКД № 3 за период с 01 января 2021 года по 30 ноября 2022 года, а так же МКД № 4 за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года в ГИС ЖКХ не размещена.

Госжилинспекцией края, с целью устранения нарушений, ООО «Виолента» выдано предписание от 7 июля 2022 года № 195 со сроком исполнения до 26 августа 2022 года, однако, установлено, что указанное предписание от 7 июля 2022 года ООО «Виолента» до настоящего времени не исполнено, данный факт не отрицала представитель ответчика, принимавшая участие в судебном заседании.

Таким образом, ООО «Виолента» умышленно уклоняется от исполнения предписания от 7 июня 2022 г. № 195.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства и факты в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «Виолента» о понуждении к исполнению предписания органа государственного жилищного надзора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ООО «Виолента» о понуждении к исполнению предписания органа государственного жилищного надзора, удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Виолента» в части неисполнения предписания Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 07 июня 2022 года № 195 незаконным.

Обязать ООО «Виолента» исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 07 июня 2022 года № 195 в части размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства об отчетах о выполнении договоров управления МКД № 3 за период с 01 января 2021 года по 30 ноября 2022 года, а так же МКД №4 3 за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года.

Взыскать с ООО «Виолента» государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Горячеключевской городской суд.

Судья-