УИД № 19RS0001-02-2022-005483-46
Дело № 2-4107/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года г. Абакан
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Булавиной Т.Э.,
при секретаре Матвиенко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, назначении пенсии, взыскании судебных издержек,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ГУ – ОПФР по Республике Хакасия, Отделение) об оспаривании решения ответчика от 20.05.2022 № об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: 03.02.1988 до 23.12.1989, с 23.12.1989 по 07.09.1992, назначении досрочно страховой пенсию по старости с 20.05.2022, указывая на незаконность не включения ответчиком данных периодов работы в специальный стаж и отказа в назначении пенсии досрочно. Также просил взыскать с ответчика судебные издержки в размере 20000 руб. на оплату услуг представителя, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, окончательно просил признать незаконным выше указанное оспариваемое решение ответчика, обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы с 03.02.1988 по 23.12.1991, согласно записи в трудовой книжке и архивной справке № от 15.06.2022, назначить досрочно страховую пенсию по старости с 20.05.2022, взыскать судебные издержки в размере 20000 руб. по оплату услуг представителя и возвратить расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
В судебном заседании истец, его представитель ФИО2, действующая на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования с учётом уточнения поддержали, приведя доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, приведя в обоснование доводы, изложенные в оспариваемом решении ответчика, указав на его законность и обоснованность.
Выслушав позиции участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.
При определении права на досрочную страховую пенсию по старости пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Данным Списком предусмотрены электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.
В отношении периодов работы, протекавших до 01.01.1992 года при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, применяется Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
Согласно указанному Списку предусмотрены слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах.
Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет» № 5 от 22 мая 1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов пенсионного дела видно, что 16.05.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица 14.01.2000, что следует из выписки из лицевого счета истца-застрахованного лица и не оспаривается сторонами.
Спорный период работы истца с 03.02.1988 по 23.12.1991 зафиксирован в трудовой книжке последнего №
Решением ответчика от 20.05.2022 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с недостаточностью специального страхового стажа работы с вредными тяжелыми условиями труда по Списку № (менее 12 лет 6 месяцев) в возрасте 55 лет по состоянию на 18.05.2022.
По результатам рассмотрения представленных документов истцу установлена продолжительность стажа работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости - 9 лет 0 месяцев 17 дней, продолжительность страхового стажа с применением норм п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.2.2001( в редакции ФЗ от 24.07.2009 № 213-ФЗ, с учетом положений действовавшего до 01.01.202 Закона от 20.11.1990 № 340-1» О государственных пенсиях в Российской Федерации») составляет 39 лет 3 месяца 24 дня.
Из оспариваемого решения Отделения следует, что в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не зачтен, в том числе спорный период.
Между тем, из имеющихся в материалах дела архивной справки № 2380 от 15.06.2022, справки ООО «Стройсервис», технорабочего проекта разработки Ташебинского месторождения гравийно-песчаных смесей, плана их переработки, договора-полиса по страхованию гражданской ответственности ОСАО «ИНГОССТРАХ», схемы цепи аппаратов гравийно-сортировочной установки» (л\д 107-117), заключения о состоянии условий труда на Ташебинском песчано-гравийном карьере( л\д 93) в спорный период истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели дежурным электрослесарем по ремонту оборудования 3 разряда на Ташебинском карьере, входившим в состав ОАО «Хакасстройматериалы» ( с учётом переименований), затем ООО «Стройсервис», деятельность которого заключалась в ведении горных работ открытым способом по добыче и переработке нерудных ископаемых ( песчано-гравийной смеси) с целью получения инертных строительных материалов, а именно: щебень, песок, гравий и прочие сопутствующие материалы.
В этой связи, данная работа относится к работам, занятость на которых дает истцу право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.
Следовательно, в этой части оспариваемого решение ответчика нельзя признать законным и заявленный истцом период работы подлежит включению в его специальный стаж.
С учётом включённого настоящим решением суда периода работы, специальный стаж истца составляет на 18.05.2022 (день рождения истца, согласно паспорту) более требуемых 12 лет 6 месяцев.
В этой связи, требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 20.05.2022 является обоснованным и также подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Факт несения истцом расходов по оплате юридических услуг в размере 20000 руб., подтверждается квитанцией № от 15.06.2022, договором на оказание юридических услуг от 14.06.2022.
В соответствии с п.п. 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Таким образом, учитывая сложность дела, объем оказанной истцу юридической помощи, рекомендуемые минимальные ставки на некоторые виды адвокатских услуг по Республике Хакасия, суд находит разумной, справедливой и соразмерной объему оказанной юридической помощи сумму расходов понесённых истцом на оплату юридических услуг, в размере 10000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Уплаченная истцом подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб. (чекпо операции от15.06.2022 ), подлежит возврату истцу в соответствии с пп. 5 п.2 ст. 333.36 и пп. 1 п.1 ст. 333.40 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия № от 20.05.2022 об отказе в установлении пенсии в части не включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы: с 03.02.1988 по 23.12.1989 в качестве электрослесаря дежурного по ремонту оборудования 3 разряда на Ташебинском карьере.
Обязать Государственное учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 03.02.1988 по 23.12.1991-3 года 10 месяцев 20 дней в качестве электрослесаря дежурного по ремонту оборудования 3 разряда на Ташебинском карьере.
Обязать Государственное учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20.05.2022.
Взыскать с Государственного учреждения –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия в пользу ФИО1 судебные издержки в сумме 10 000 руб.
Возвратить ФИО1 уплаченную при подачи иска государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в месячный срок с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Абаканский городской суд.
Председательствующий Т.Э. Булавина
Мотивированное решение изготовлено 26.08.2022
Судья Т.Э. Булавина