К делу №5-430/2022
Постановление
город Тихорецк 14 сентября 2022 года
Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Сухорутченко В.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - врио начальника Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю – ФИО1,
представителя органа, возбудившего дело об административном правонарушении, - заместителя Тихорецкого межрайонного прокурора Хижнего В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Тихорецкой межрайонной прокуратуры административный материал в отношении должностного лица - врио начальника Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю – ФИО1 по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 – врио начальника Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий.
Тихорецкой межрайонной прокуратурой по обращениям ФИО2, зарегистрированным в межрайонной прокуратуре № ВО-861-22 от 23.06.2022 и ВО-919-22 от 29.06.2022 по вопросам исполнительного производства, проведена проверка, в ходе которой установлено, что ПФР России на основании 3 исполнительных документов, поступивших из Тихорецкого РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю, из пенсии заявителя производились удержания в размере 50 % в счет погашения задолженности.
Кроме того, заявитель в обращении указывал довод о не рассмотрении Тихорецким РОСП ГУ ФССП России по краю заявления о приостановлении исполнительного производства.
Проверкой установлено, что заявление ФИО2 от 09.06.2022, поданное в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» Тихорецким РОСП ГУ ФССП России по краю не было зарегистрировано, по существу не рассматривалось, ответ не направлен.
16.07.2022 в межрайонную прокуратуру поступил ответ врио начальника Тихорецкого районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 № от 16.07.2022 о том, что согласно базе АИС ФССП России с заявлением о приостановлении исполнительных производств ФИО2 в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства № 497 от 28 марта 2022 года «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам» не обращалась.
Вместе с тем, в межрайонную прокуратуру ФИО2 представлена копия заявления о приостановлении исполнительного производства от 09.06.2022 адресованная судебному приставу-исполнителю ФИО3 на которой имеется штамп регистрации Тихорецкого РОСП ГУ ФССП России по краю.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, просил вынести минимально возможное наказание.
Заместитель Тихорецкого межрайонного прокурора Хижний В.Д. в судебном заседании полагал целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
С субъективной стороны, административное правонарушение по статье 17.7 КоАП РФ, может быть совершено только умышленно в силу прямого указания КоАП.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Частью 1 статьи 22 Закона №2202-1, предусмотрено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля, а также органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на запрос Тихорецкой межрайонной прокуратуры, врио начальника Тихорецкого районного отделения ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 дан письменный ответ (16.07.2022 №), о том, что согласно базе АИС ФССП России с заявлением о приостановлении исполнительных производств ФИО2 в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства № 497 от 28 марта 2022 года «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам» не обращалась.
В межрайонную прокуратуру ФИО2 представлена копия заявления о приостановлении исполнительного производства от 09.06.2022 адресованная судебному приставу-исполнителю ФИО3, на которой имеется штамп регистрации Тихорецкого РОСП ГУ ФССП России по краю.
Таким образом, врио начальника Тихорецкого районного отделения ГУФССП России по Краснодарскому края ФИО1, представлена в Тихорецкую межрайонную прокуратуру недостоверная информация. При этом, исполняя требование прокурора, при подписании соответствующего ответа, ФИО1 обязан был проверить достоверность информации, однако предоставленная им в письменном ответе информация не соответствовала действительности, что указывает на умысел предоставления недостоверных сведений.
В силу требований пункта 3 статьи 6 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой ответственность установленную статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю, что вина врио начальника Тихорецкого районного отделения ГУФССП России по Краснодарскому края ФИО1 – в совершении административного правонарушения, полностью доказана и подтверждается материалами дела: постановлением от 26.08.2022, о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренным статьей 17.7 КоАП РФ; объяснением ФИО1; заявлением ФИО2 о приостановлении исполнительного производства от 09.06.2022; заявлениями ФИО2 от 23.06.2022, от 29.06.2022; ответом врио начальника Тихорецкого районного отделения ГУФССП России по Краснодарскому края ФИО1 от 16.07.2022 №.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающее административную ответственность: совершение административного правонарушения впервые, признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
При установленных обстоятельствах надлежит назначить врио начальника Тихорецкого районного отделения ГУФССП России по Краснодарскому края ФИО1, наказание в виде штрафа, поскольку такой вид наказания предусмотрен санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Врио начальника Тихорецкого районного отделения ГУФССП России по Краснодарскому края ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной ст.31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель штрафа УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарская края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230901001, БИК 040349001, ОКТМО 03701000, расчетный счет <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, КБК 41511690010016000140.
В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно направляется информация в соответствующий орган для решения вопроса о привлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Тихорецкого городского
суда Краснодарского края В.А. Сухорутченко