УИД: 61RS0009-01-2023-002336-28
№ 2-2628/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2023г. г.Азов,
Азовский городской суд Ростовской области
в составе: председательствующего судьи Кисловой Е.В.
при секретаре Верхогляд Н.В.
с участием представителей ответчика Азовского районного отдела образования – ФИО1, представителя МБОУ СОШ №4 – ФИО2
с участием помощника прокурора Азовской межрайонной прокуратуры Чиколай Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Азовскому районному отделу образования Ростовской области, МБОУ Самарская СОШ №4 Азовского района, 3-лицо Администрация Азовского района об обязании обеспечить антитеррористическую защищенность,
УСТАНОВИЛ:
Азовский межрайонный прокурор обратился в суд с настоящим иском указав, что во исполнение задания прокуратуры Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности в образовательных организациях г. Азова, в том числе в МБОУ Самарское СОШ № 4 Азовского района.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на обеспечении и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, системности и комплексном использовании политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мерах противодействия терроризму, сотрудничестве государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму, а также приоритете мер предупреждения терроризма.
Согласно ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Проведенной в 2023 году проверкой соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности объектов образования установлено, что в МБОУ Самарское СОШ №4 Азовского района не в полной мере соблюдаются требования действующего законодательства в указанной сфере.
В нарушение пп. «в» п. 25 Требований МБОУ Самарское СОШ №4 Азовского района не оборудовано на 1-м этаже помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
В адрес директора МБОУ Самарской СОШ №4 Азовского района внесено представление об устранении выявленных нарушений п. 25 Требований, однако данное представление не исполнено.
Учитывая, что ответчики добровольно не устранили выявленные нарушения, то Азовский межрайонный прокурор обратился в суд и просил:
обязать Азовский районный отдел образования и МБОУ Самарское СОШ №4 Азовского района в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность образовательного учреждения, а именно:
оборудовать в МБОУ Самарское СОШ №4 Азовского района на 1-м этаже помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
Помощник Азовского межрайонного прокурора Чиколай Е.С. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – Отдела образования Азовского района – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился и указал, что признает исковые требования, а так же, что ему разъяснены и понятны последствия признания иска и принятия такого признания судом, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ.
Представитель ответчика – директор МБОУ Самарское СОШ № 4 Азовского р-на- ФИО2 в судебное заседание явилась и указала, что признает исковые требования, а так же, что ей разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на обеспечении и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, системности и комплексном использовании политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мерах противодействия терроризму, сотрудничестве государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму, а также приоритете мер предупреждения терроризма.
Согласно ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение создает необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательного учреждения. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом образовательного учреждения.
В силу положений ст.9 ч.1, ст.41 ч.1 Закона об образовании к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территории.
Частью 1 статьи 39 ГПК РФ предусмотрено право ответчика на признание иска.
Однако, суд не принимает признание иска ответчиками, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст. 39 ГПК РФ).
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В ходе рассмотрения дела, представителем ответчика Отдел образования администрации Азовского района Ростовской области – ФИО1 и представителем ответчика –директором МБОУ Самарское СОШ №4 Азовского района ФИО2, обладающими соответствующими полномочиями, были признаны исковые требования в полном объеме, признание иска является правом ответчиков, совершено ими добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд считает возможным принять признание иска ответчиками и, исходя из положений ст. 173 ГПК РФ, вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 193, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Азовского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Азовскому районному отделу образования Ростовской области, МБОУ Самарская СОШ №4 Азовского района, 3-лицо Администрация Азовского района об обязании обеспечить антитеррористическую защищенность - удовлетворить.
Обязать Азовский районный отдел образования и МБОУ Самарское СОШ № 4 в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность образовательного учреждения, а именно:
оборудовать в МБОУ Самарское СОШ №4 Азовского района на 1-м этаже помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Азовский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.07.2023.
Судья Е.В.Кислова