УИД 36RS0002-01-2022-008615-19
Дело №2-628/2023 (2-8218/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Воронеж 26 января 2023 года
Коминтерновский районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего судьи А.М.Нейштадт,
при секретаре О.А.Багировой, помощнике судьи Е.А.Павлик,
с участием:
представителя истца по доверенности ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело поисковому заявлению казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г.Воронежа» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истец казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г.Воронежа» (далее – КУВО «УСЗН Коминтерновского района г.Воронежа») обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения в связи с выплатой ежемесячной денежной компенсации по категории «члены семьи умершего ветерана боевых действий» в сумме 56516,10 рублей, ссылаясь на несвоевременное сообщение последней об изменении льготного статуса.
Все участвующие в деле лица извещены судом о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель истца КУВО «УСЗН Коминтерновского района г.Воронежа» ФИО3, действующая по доверенности от 09.01.2023, доводы и требования искового заявления поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО2 против заявленных требований возражала по основаниям, приведенным в письменных возражениях на исковое заявление, просила применить последствия пропуска срока исковой давности при обращении в суд с настоящим иском.
Третье лицо департамент социальной защиты Воронежской области явку представителя в суд не обеспечил, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) счел возможным рассмотрение дела без его участия.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно статьям 1104, 1105 имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
В силу требований статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Таким образом, неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», установлен в Правилах выплаты ежемесячной денежной компенсации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 №142 (далее по тексту в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
В подпункте «б» пункта 2 названных Правил установлено, что ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.
В соответствии с пунктом 3 Правил назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
Условия и порядок предоставления мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего), пропавшего без вести в период прохождения военной службы (сборов) как по призыву, так и по контракту в мирное время - с 03.09.1945 (независимо от воинского звания и причин смерти, кроме случаев противоправных действий), либо умершего вследствие ранения, травмы, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения военной службы (сборов) и подтвержденного документами, независимо от даты смерти, определены в статье 15 Закона Воронежской области от 14.11.2008 №103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области».
Так, денежная компенсация предоставляется ежемесячно в размерах, установленных Законом Воронежской области от 14.11.2008 №103-ОЗ, организацией, уполномоченной исполнительным органом Воронежской области в сфере социальной защиты населения, по месту жительства граждан. Денежная компенсация определяется для каждого получателя в зависимости от категории, к которой он относится, условий его проживания, исходя из размеров платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, начисленной за истекший месяц, по информации, представляемой организациями жилищно-коммунального комплекса и (или) осуществляющими начисление платежей независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также с учетом тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг.
Для предоставления денежной компенсации получатели подают в уполномоченную организацию заявление с приложением документов, необходимых для ее назначения.
Решение о назначении денежной компенсации либо об отказе в ее назначении принимается руководителем уполномоченной организации в 10-дневный срок со дня подачи получателем заявления в уполномоченную организацию.
Денежная компенсация назначается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Расчет денежной компенсации производится уполномоченной организацией на основании информации, указанной в абзаце втором части 3 статьи 15 Закона Воронежской области от 14.11.2008 №103-ОЗ, предоставляемой в соответствии с заключенными договорами (соглашениями), в форме, установленной нормативным правовым актом исполнительного органа Воронежской области в сфере социальной защиты населения.
В силу части 9 статьи 15 Закона Воронежской области от 14.11.2008 №103-ОЗ получатели обязаны своевременно информировать уполномоченную организацию об изменении обстоятельств, влияющих на получение денежной компенсации (о перемене места жительства, возникновении права на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другому основанию, изменении состава семьи и др.).
В пункте 3.1.5 Правил предоставления гражданам денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, утвержденных Приказом ДСЗ Воронежской области от 25.12.2017 №82/н, также определено, что гражданин, получающий денежную компенсацию, обязан в течение 14 календарных дней со дня изменения обстоятельств, влияющих на получение денежной компенсации, извещать КУ ВО «УСЗН» района об изменении этих обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 по месту жительства зарегистрирована по адресу: г.Воронеж, ул.9 Января, д.294, кв.120, и 06.08.2015 обратилась в КУВО «УСЗН Коминтерновского района г.Воронежа» с заявлением о назначении выплаты как вдове умершего ветерана боевых действий (ФИО)2, обязавшись сообщить в течение 14 календарных дней с момента наступления любых обстоятельств, влияющих на изменение размера денежной выплаты, а также обстоятельствах, влекущих прекращение денежной выплаты; добровольно вернуть денежные средства в случае переплаты денежной компенсации.
Решением КУВО «УСЗН Коминтерновского района г.Воронежа» от 06.08.2015 №738 ФИО4 назначена денежная выплата на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг по категории члены семьи погибших (умерших) инвалидов войны, ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий с 06.08.2015 пожизненно.
На основании поступивших в сентябре 2021 года в адрес истца в порядке информационного взаимодействия сведений о зарегистрированных по названному выше адресу лицах установлено, что с 11.08.2017 в жилом помещении по месту жительства наряду с ФИО2 зарегистрирована ее сестра ФИО5, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, что повлекло изменение льготного статуса ответчика.
Решениями КУВО «УСЗН Коминтерновского района г.Воронежа» от 16.09.2021 ФИО2 прекращена с 01.09.2017 денежная выплата в счет компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, и постановлено взыскать с получателя излишне выплаченную сумму за период с 01.09.2017 по 31.08.2021 в размере 56516,10 рублей.
Факт перечисления денежных средств ответчику в указанном размере подтвержден сообщением Центрально-Черноземного банка ПАО Сбербанк от 09.11.2021.
Денежные средства в размере 56516,10 рублей являются для ответчика незаконно приобретенными, поскольку их получение было связано с ее недобросовестным отношением к своей обязанности сообщить органу социальной защиты населения об обстоятельствах, влияющих на изменение, а также прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации.
15.12.2021 в адрес ФИО2 направлялось требование о добровольной выплате излишне полученных денежных средств, которое ей оставлено без исполнения.
До настоящего времени сумма переплаты ответчиком не возвращена, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Представленный истцом расчет суммы задолженности судом проверен, признан арифметически верным ФИО2 не оспорен.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Совокупностью представленных истцом доказательств, соответствующих статье 67 ГПК РФ, исковые требования подтверждены.
Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на пропуск истцом срока исковой давности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Как установлено в судебном заседании, денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг выплачивалась ответчику ежемесячно с 01.09.2017 по 31.08.2021, в связи с чем срок исковой давности подлежит применению отдельно к каждому платежу.
С настоящим исковым заявлением КУВО «УСЗН Коминтерновского района г.Воронежа» обратилось согласно отметке почтовой службы 08.11.2022, следовательно, срок исковой давности пропущен по платежам до ноября 2019 года, и сумма неосновательного обогащения ответчика в пределах срока исковой давности в этой связи составляет 25140,53 рублей, которая в силу приведенных выше правовых норм подлежит взысканию с ФИО2 в доход бюджета Воронежской области.
Согласно статье 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, однако при обращении в суд с настоящим иском он в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины (статья 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации), на основании указанной правовой нормы, статьи 98 ГПК РФ, положений статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 954,00 рублей.
Руководствуясь статьями 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г.Воронежа» (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт (№)) удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Воронежской области сумму неосновательного обогащения в размере 25140 (двадцать пять тысяч сто сорок) рублей 53 копейки с зачислением на счет по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (Департамент социальной защиты Воронежской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 366401001, казначейский счет 03100643000000013100, БИК ТОФК 012007084 Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г.Воронеж, ОКТМО 20701000, КБК 85111601010020000140.
Вудовлетворении остальной части исковых требований казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Коминтерновского района г.Воронежа» отказать.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета – бюджета городского округа г.Воронеж государственную пошлину в размере 954 (девятьсот пятьдесят четыре) рубля 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коминтерновский районный суд г.Воронежа.
Судья А.М.Нейштадт