Дело № 2-1-4034/2025

40RS0001-01-2025-002947-49

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Гудзь И.В.,

при секретаре Катковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 03 апреля 2025 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» о возложении обязанности исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

05 марта 2025 года Государственная жилищная инспекция Калужской области обратилась в суд с иском к ответчику, просила возложить обязанность исполнить требования, содержащиеся в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: по адресу <адрес> произвести работы по восстановлению водоприемного желоба на крыше над входом в подъезд; по восстановлению кровельного материала в месте, где располагались оголовки вентканалов квартир № и №; по восстановлению оголовков вентканалов, оголовка дымохода на крыше справа и слева от входа в подъезд; работы по уборке придомовой территории со стороны входа в подъезд.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Фортуна» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании против заявленных требований не возражал.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Определение о рассмотрении настоящего гражданского дела вынесено судом в соответствии с пунктом 2 статьи 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ Калужской области поступило обращение от собственника <адрес> ФИО1 по вопросу ненадлежащего технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ Калужской области на основании данного обращения проведено выездное обследование. ДД.ММ.ГГГГ проведена документарная проверка по обследованию технического состояния многоквартирного <адрес>.

В ходе проведения документарной проверки истцом выявлены следующие нарушения:

1. На крыше над входом в подъезд поврежден водоприемный желоб, частичное разрушение кровельного материала в месте, где располагались оголовки вентканалов кв. 5 и кв. 6. ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № 170 п. 4.6.1.1., п. 4.10.2.1.; Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 ч. 1 п. 7; ПИ РФ № 491 п. 10.а, п. 10.6, п. 10.г, п. 11а, по адресу: <адрес>. Данные нарушения зафиксированы в акте выездного обследования № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в акте документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

2. На крыше справа и слева от входа в подъезд разрушены оголовки вентканалов <адрес>, на крыше справа от входа в подъезд поврежден оголовок дымохода. ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № 170 п.5.5.6., п. 5.5.12., п. 5.7.9.; Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 ч. 2 п. 15; ПП РФ от 14.05.2013 № 410 ч. 2 п. 5; ПП РФ № 491 п. 10а, п.10.б, п. 10г, п. 11а. по адресу: <адрес>.

3. На придомовой территории со стороны входа в подъезд снежные навалы и остатки кирпичной кладки поврежденных оголовков дома. ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № 170 п. З.7.1., п. З.6.1., п. 3.6.22.; Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 ч. 3 п. 24; ПП РФ № 491 п. 10.а, п. 1 п. 10г, п. 11.а, по адресу: <адрес>.

Управление и эксплуатацию многоквартирного дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «ФОРТУНА» на основании договора №Ф ДД.ММ.ГГГГ и лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «ФОРТУНА» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное предписание было направлено в адрес ООО «Фортуна» по электронной почте.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения вышеуказанного предписания, а так же ДД.ММ.ГГГГ инспекционного визита, установлено, что предписание ответчиком не исполнено.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и актом инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требований указанного предписания в отношении ООО «ФОРТУНА» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением мирового судьи судебного участка №13 Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФОРТУНА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.

Согласно части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации при осуществлении государственного жилищного надзора Государственной жилищной инспекцией может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

В силу пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 4 мая 2011 года №99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту - Закон № 99-ФЗ) должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года №416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также Правила), которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 3 Правил указано, что управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290.

В силу пункта 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах.

Пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» установлено, что проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Согласно пункту 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, ООО «Фортуна» не принимаются меры по соблюдению норм действующего жилищного законодательства, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных норм закона, принимая во внимание, что факт неправомерного уклонения от выполнения предписания Государственной жилищной инспекции судом установлен, ответчиком предписание до настоящего времени не исполнено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При этом суд, с учетом характера необходимых к выполнению работ, полагает обоснованным установление в данном случае срока ответчику для исполнения решения суда – один месяц с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ИНН <***>) в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес>, а именно: произвести работы по восстановлению водоприемного желоба на крыше над входом в подъезд; по восстановлению кровельного материала в месте, где располагались оголовки вентканалов квартир № и №; по восстановлению оголовков вентканалов, оголовка дымохода на крыше справа и слева от входа в подъезд; работы по уборке придомовой территории со стороны входа в подъезд.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В.Гудзь

Полный текст мотивированного заочного решения

составлен 04 апреля 2025 года.