Постановление по делу № 5-343/2025 от 29.07.2025 | Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область)

72RS0014-01-2025-008177-39

№ 5-343/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июля 2025 года г. Тюмень

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Осипов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-343/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тюменский коммунальный сервис», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором по особым поручениям отдела государственного контроля Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тюменской области ФИО1 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тюменский коммунальный сервис», (далее - ООО «ТКС») возбуждено административное производство за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 52 Плана проведения Управлением Росгвардии по Тюменской области плановых проверок объектов топливно- энергетического комплекса на 2023 год, была проведена плановая выездная проверка категорированного объекта топливно-энергетического комплекса — котельная <адрес> ООО «ТКС», расположенная по адресу: <адрес>, по результатам которой был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росгвардии по Тюменской области выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении выявленных нарушений в обеспечении безопасности объекта топливно-энергетического комплекса». Согласно указанному предписанию, срок устранения выявленных нарушений был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росгвардии по Тюменской области в соответствии с пп. «а» п. 20 Правил осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании распоряжения Управления Росгвардии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № завершена внеплановая проверка объекта топливно-энергетического комплекса - котельная <адрес> ООО «ТКС», расположенная по адресу: <адрес>. По результатам которой был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ и составлен протокол об административном правонарушении № предусмотренный ч. 36, ст. 19.5 КоАП РФ. Должностным лицом Управления Росгвардии по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, где юридическое лицо ООО «ТКС» признано виновным и назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 руб. Управлением Росгвардии по Тюменской области выдано ООО «ТКС» повторное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении выявленных нарушений в обеспечении безопасности объекта топливно-энергетического комплекса». Согласно указанному предписанию, срок устранения выявленных нарушений был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В 11 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росгвардии по Тюменской области в соответствии с пп. «а» п. 20 Правил осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании распоряжения Управления Росгвардии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № завершена повторная внеплановая проверка объекта топливно- энергетического комплекса — котельная <адрес> ООО «ТКС», расположенная по адресу: <адрес>.

Повторная проверка объекта топливно-энергетического комплекса — котельная <адрес> ООО «ТКС» проводилась с целью осуществления государственного контроля за устранением ранее выявленных нарушений, указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении выявленных нарушений в обеспечении безопасности объекта топливно- энергетического комплекса».

Повторной внеплановой проверкой установлено, что в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» ООО «ТКС» до «00» часов «00» минут ДД.ММ.ГГГГ не были устранены следующие нарушения:

- не выполнен пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, предписывающий оборудовать периметр объекта основным ограждением в соответствии с требованиями п.п. 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп и в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;

- не выполнен пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, предписывающий установить верхнее дополнительное ограждение на основном ограждении периметра в соответствии с требованиями п.п. 28, 29, 32 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп и в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;

- не выполнен пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, предписывающий установить нижнее дополнительное ограждение основного ограждения периметра в соответствии с требованиями п. 30 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно- энергетического комплекса, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп и в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;

- не выполнен пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, предписывающий установить с внешней стороны основного ограждения предупредительные знаки в соответствии с требованиями п.п. 41, 42, 43, 45 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп и в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;

- не выполнен пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, предписывающий оборудовать периметр территории котельной системой охранной сигнализации в соответствии с требованиями п.п. 101, 102, 103, 105, 106, 107, 108, 109 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп и в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;

- не выполнен пункт № предписания № от 18.16.2024 года, предписывающий оснастить объект системой тревожной сигнализации в соответствии с требованиями п. 141 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп и в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;

- не выполнен пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, предписывающий оборудовать объект системой контроля и управления доступом в соответствии с требованиями п.п. 59, 134, 135, 136, 137, 138 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп и в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;

- не выполнен пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, предписывающий оборудовать объект системой охранной телевизионной в соответствии с требованиями п.п. 110, 111, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 120, 121, 122, 123 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп и в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;

- не выполнен пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, предписывающий оборудовать объект системой охранного освещения периметра либо системой охранной телевизионной с применением инфракрасных прожекторов или камер видеонаблюдения с инфракрасной подсветкой в соответствии с требованиями п.п. 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно энергетического комплекса, утверждённых становлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп и в соответствиис ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно- энергетического комплекса»;

- не выполнен пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, предписывающий оборудовать инженерно-технические средства охраны резервным электропитанием в соответствии с требованиями п.п. 154, 155, 156 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно энергетического комплекса, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп и в соответствии с ч. 1 ст. 7Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

Инспектор Управления Росгвардии по Тюменской области ФИО2 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, просил назначить ООО «ТКС» наказание в виде административного штрафа.

Представитель ООО «ТКС» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «ТКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проведения внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; копией предписания об устранении выявленных нарушений №; распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ; копией доверенности ООО «ТКС»; выпиской из реестра МИНЭНЕРГО; выпиской из Требований; копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; копией решения Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ; копией уведомления.

Таким образом, анализ представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что ООО «ТКС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера правонарушения, социальной значимости объекта топливно-энергетического комплекса — котельная <адрес> ООО «ТКС», расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, а также мнения представителя Управления Росгвардии по Тюменской области, суд приходит к выводу о возможности применить к обществу с ограниченной ответственностью «Тюменский коммунальный сервис» административное наказание в виде административного штрафа.

Суд считает, что данный вид наказания будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Тюменский коммунальный сервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В.Осипов

<данные изъяты>