Дело № 2-1217/2025 (2-6521/2024;)

54RS0010-01-2024-008701-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Бочкарева А.В.,

при секретаре судебного заседания Сукиасян Т.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил, с учетом уточнений (л.д. 36-41; 130-131), признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный страховой стаж и в общий страховой стаж периодов работы на территории Республики Казахстан, в части отказа в значении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, заявлено требование об обязании применять для оценки справки о заработной плате №, 674, 676 от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем ему решением Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по НСО) от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального страхового и общего страхового стажа, ответчиком не были учтены вышеуказанные периоды работы, с чем истец не согласен. Его трудовая деятельность в спорные периоды протекала на территории Республики Казахстан. Профессии, по которым он работал в спорные периоды, предусмотрены Списком №, факт работы в особых условиях труда подтверждается соответствующими справками, а также в спорные периоды после 2002 года за него оплачивались страховые взносы в компетентный орган Республики Казахстан.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с иском.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, избрав способ ведения своего дела в суде – посредством представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, дала пояснения по иску.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, мотивировав доводами, изложенными в отзыве.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - членами Евразийского экономического союза, основываясь на Договоре о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, было подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК N 381-VI от ДД.ММ.ГГГГ, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 354-ФЗ и вступило в силу для всех участников этого соглашения с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 8 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, согласно которым назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 6 названного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав С. или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего С., права на трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С.» от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Согласно пункту 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С.», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С.. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Переходными положениями ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Для назначения страховой пенсии по старости в 2023 году требуется наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 25,8.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список №).

Списком № в разделе 1 «Горные работы» в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация), брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» в «Агломерационные комбинаты, фабрики, цехи, отделения, установки. Обогатительные фабрики и установки по обогащению руды, угя, сланца, а также других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности. Обогатительные (доводочные) фабрики, цехи, установки по обогащению руды, песков при извлечении цветных, драгоценных металлов, алмазов» в позиции 2030000а-18559 предусмотрены «слесари-ремонтники».

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее – Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте 55 лет, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по НСО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по НСО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия необходимой продолжительности специального страхового стажа и общего страхового стажа.

Согласно решению пенсионного органа продолжительность общего страхового стажа истца составляет 14 лет 05 месяцев 28 дней, продолжительность специального страхового стажа – 03 года 11 месяцев 28 дней. При этом пенсионным фондом не были включены в специальный страховой стаж истца период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и весь период работы после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, в соответствии с законодательством Республики Казахстан периоды работы после указанной даты учитываются на общих основаниях.

В соответствии с таблицей «Данные о стаже», подготовленной стороной ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в общий страховой стаж, а период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен как общий стаж (л.д. 78).

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, копия которой представлена в материалы дела ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской армии; ДД.ММ.ГГГГ - принят на дробильно-сортировочную фабрику агломерационного производства слесарем-ремонтником четвёртого разряда в Карагандинский металлургический комбинат <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в АО «Испат Кармет»; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в АО «Испат Кармет» аглопроизводства слесарем-ремонтником шестого разряда; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по соглашению сторон (л.д. 15-17).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы истца, выданной АО «Кармет», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) при полной рабочей неделе работал во вредных и тяжелых условиях труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате (с 2007 г. – АО «АрселорМиттал Темиртау») Агломерационное производство, дробильно-сортировочная фабрика в качестве слесаря-ремонтника. Простоев, забастовок у предприятия не было, в отпуске без содержания, на курсах повышения квалификации, на исправительных работах, военных сборах ФИО3 не находился. Основание: штатные расписания рабочих за 1988-2012 гг., распоряжения за 1988-2012 гг., должностные инструкции рабочих за 1988-2012 гг., табеля учета рабочего времени за 1988-2012 гг., личная карточка формы Т-2 (л.д. 18).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы истца, выданной АО «Кармет», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) при полной рабочей неделе работал во вредных и тяжелых условиях труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате (с 2007 г. – АО «АрселорМиттал Темиртау») цех ремонта металлургического оборудования №, Единого ремонтно-монтажного управления, ремонтно-монтажного завода в качестве слесаря-ремонтника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате (с 2007 г. – АО «АрселорМиттал Темиртау») цех ремонта металлургического оборудования №, Единого ремонтно-монтажного управления, ремонтно-монтажного завода в качестве слесаря-ремонтника. Простоев, забастовок у предприятия не было, в отпуске без содержания, на курсах повышения квалификации, на исправительных работах, военных сборах ФИО3 не находился. Основание: штатные расписания рабочих за 2012-2015 гг., распоряжения за 2012-2015 гг., должностные инструкции рабочих за 2012-2015 гг., табеля учета рабочего времени за 2012-2015 гг., личная карточка формы Т-2 (л.д. 19).

Указанные сведения подтверждены архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной АО «АрселорМиттал Темиртау», содержащей информацию о работе истца в указанные периоды на вышеприведённых должностях (л.д. 91-92).

Кроме того, согласно справке АО «Единый накопительный пенсионный фонд» от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязательные пенсионные взносы уплачивались в период с января 1998 по июль 2015 гг. (л.д. 85-86).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика во включении в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся незаконным, поскольку факт работы истца в качестве слесаря-ремонтника на соответствующем предприятии в режиме полного рабочего дня подтвержден справкой, уточняющей особый характер работы истца. Истец занимал должность, предусмотренную Списком №, истец работал полный рабочий день, особый характер работы истца подтвержден.

Разрешая вопрос о периодах, подлежащих включению, суд учитывает, что периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В материалы пенсионного дела, помимо справки Акционерного общества «Единый накопительный пенсионный фонда», подтверждающей уплату обязательных пенсионных взносов за период с января 1998 по июль 2015 гг., стороной истца, представлена помесячная выписка по счету истца, согласно которой что в период с января 2002 года по февраль 2015 года за истца были уплачены страховые взносы за каждый месяц (л.д. 122-128).

При этом, суд учитывает, что частью 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в действующей редакции, установлено, что периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. п. 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части пенсии, установленные частями 1 и 2 ст. 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах" в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" до ДД.ММ.ГГГГ и ч.ч. 1 и 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы в <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ могут быть зачтены в специальный стаж при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, проведения специальной оценки условий труда, однако таких доказательств в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, в специальный страховой стаж истца подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Довод представителя ответчика о том, что с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отменен ранее действовавший институт досрочных пенсий, в связи с чем, периоды работы после указанной даты не подлежат учету на территории Российской Федерации, основаны на неправильном толковании норм материального права и противоречит сложившимся правовым позициям Верховного суда Российской Федерации.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Кроме того, истцом заявлено требование о включении периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж.

Указанный период службы в Советской армии С. подтвержден копией военного билета, копия которого представлена в материалы дела (л.д. 60-61) и стороной ответчика не оспаривался.

Разрешая требование о включении указанного периода в специальный страховой стаж, суд руководствуется следующим.

Согласно подпункту "к" пункта 109 Постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке начисления и выплаты государственных пенсий" в специальный стаж засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил С. при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16).

Абзацем 3 п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил С. приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрена возможность применения по выбору застрахованных лиц пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 590, при исчислении периодов работы лицам, работавшим на должностях, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, непосредственно после службы в армии (ДД.ММ.ГГГГ) истец принят на дробильно-сортировочную фабрику агломерационного производства слесарем-ремонтником четвёртого разряда в Карагандинский металлургический комбинат <адрес> и указанный период работы подлежит включению в специальный стаж истца по Списку N 2, следовательно, период службы в Советской Армии также подлежит включению в льготный стаж истца.

Кроме того, истцом заявлено требование о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж, разрешая которые, суд руководствуется следующим.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанные периоды работы истца подтверждены копией трудовой книжки, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащей сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате (с 2007 г. – АО «АрселорМиттал Темиртау») Агломерационное производство, дробильно-сортировочная фабрика в качестве слесаря-ремонтника и справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащей сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате (с 2007 г. – АО «АрселорМиттал Темиртау») цех ремонта металлургического оборудования №, Единого ремонтно-монтажного управления, ремонтно-монтажного завода в качестве слесаря-ремонтника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагнадинском металлургическом комбинате (с 2007 г. – АО «АрселорМиттал Темиртау») цех ремонта металлургического оборудования №, Единого ремонтно-монтажного управления, ремонтно-монтажного завода в качестве слесаря-ремонтника.

Кроме того, согласно справке АО «Единый накопительный пенсионный фонд» от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязательные пенсионные взносы уплачивались в период с января 1998 по июль 2015 гг. (л.д. 85-86).

Таким образом, в общий страховой стаж истца подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а решение пенсионного фонда об отказе во включении указанных периодов работы в общий страховой стаж является незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с учетом включенного ответчиком согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ периода специального страхового стажа, истец имеет необходимую продолжительность специального страхового стажа свыше 12 лет 6 месяцев, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

С учетом включения в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом включенного ответчиком согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ периода общего страхового стажа, продолжительность страхового стажа истца составит более 25 лет.

Требуемый размер ИПК составляет не менее 25,8, ответчиком размер ИПК исчислен на момент принятия оспариваемого решения, без учета включения спорных периодов, в размере 51,050, который является достаточным. Стороной истца представленный расчет не оспорен.

Также при расчете ИПК и оценке пенсионных прав истца суд возлагает на ответчика обязанность учесть при расчете размера пенсии ФИО3 справки от ДД.ММ.ГГГГ №№, 674, 676 выданные АО «Арселор Миттал Темиртау». Ответчик данные справки, представленные истцом, не опроверг. Оснований не доверять данным справкам суд не усматривает.

Таким образом, истцу подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», поскольку истец на момент обращения в пенсионный фонд достиг возраста 55 лет, имел необходимую продолжительность специального страхового стажа и общего страхового стажа, необходимую величину ИПК, следовательно, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа во включении в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

Истцу подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости с даты обращения в пенсионный фонд., т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил :

Исковые требования ФИО3 (№ Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа во включении в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в специальный страховой стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в общий страховой стаж ФИО3 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> учесть при расчете размера пенсии ФИО3 справки от ДД.ММ.ГГГГ №№, 674, 676 выданные АО «Арселор Миттал Темиртау».

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Бочкарев