Дело №2-838/2023 УИД 89RS0002-01-2023-000958-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2023 года г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Даниленко И.А.,
при секретаре судебного заседания Васильевой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя, судебных расходов,
установил:
ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к акционерному обществу «Почта России» в лице УФПС ЯНАО о взыскании компенсации морального вреда в сумме 2 000 руб. 00 коп. за нарушение прав потребителя, причиненного несвоевременной доставкой подписного издания «Красный Север» №5 от 04 февраля 2023 года, судебных расходов в размере 200 руб.
Истец ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске, и просил их удовлетворить. Указал, что действиями ответчика по несвоевременной доставке истцу оплаченного печатного издания причинены нравственные страдания, также просил взыскать с ответчика в его пользу штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя на основании ч.6 ст.13 Законом №2300-1.
Представитель АО «Почта России», УФПС ЯНАО в суд не явился, о слушании дела, извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела, иные ходатайства от участников процесса в суд не поступили. В письменном ответе на судебный запрос указано, что у АО «Почта России» отсутствуют основания для выплаты возмещения за замедление доставки подписного печатного издания, поскольку оно было современного доставлено в ОПС Харп.
Представитель органа, дающего заключение по делу, Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в письме от 05 июня 2023 года зам. руководителя Управления Роспотребнадзора по ЯНАО ФИО3 просила рассмотреть гражданское дело без участия представителя данного органа, представила в суд заключение по делу.
Третье лицо ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО своего представителя для участия в деле не направил, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, с ходатайствами об отложении дела слушанием либо рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращался. Своего отношения к заявленным требованиям никак не высказал.
Выслушав истца и изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, что закреплено в ст. 2 Конституции Российской Федерации.
Истец ФИО1 отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО.
Отношения в области почтовой связи регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 №126-Ф3 «О связи» (далее - Закон о связи), Федеральным законом от 17.07.1999 №176-Ф3 «О почтовой связи» (далее - Закон о почтовой связи), Федеральным законом от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителя), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01 ноября 2001 № 759 «Правилами распространения периодических печатных изданий по подписке» (далее – Правила).
В соответствии со статьей 2 Закона о почтовой связи, под услугами почтовой связи надлежит понимать действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
В соответствии со статьей 19 Закона о почтовой связи права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
По смыслу положений, регулирующих права и обязанности пользователей услуг почтовой связи, закрепленных в статье 19 Закона о почтовой связи, пользователями услуг почтовой связи являются как отправитель почтовых отправлений (переводов), так и адресат.
Согласно пункту 3 Правил договор подписки на периодическое печатное издание заключается подписчиком с распространителем. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику.
В соответствии с пунктом 13 Правил распространитель обязан обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды).
Согласно пунктам 23, 24 Правил при несоблюдении срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания подписчик вправе предъявить к распространителю требование о его доставке или возврате цены доставки.
Подписчик, не получивший экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания или получивший его с нарушением срока доставки, вправе по своему выбору: а) назначить новый срок доставки; б) потребовать возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица; в) потребовать возврата цены подписки неполученного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания; г) расторгнуть договор подписки; д) согласиться на доставку экземпляра (экземпляров) другого периодического печатного издания.
Согласно пункту 32 Правил распространитель освобождается от ответственности за нарушение обязательств по доставке экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, если докажет, что это нарушение произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине подписчика.
В соответствии с пунктом 35 Правил редакция, издатель, распространитель за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора подписки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 95 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств. Осужденному разрешается иметь при себе не более 10 экземпляров книг и журналов.
Раздел XV Приказ Минюста России от 04.07.2022 №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» устанавливает порядок приобретения и хранение осужденными к лишению свободы литературы и письменных принадлежностей, подписки на газеты и журналы.
Осужденным к лишению свободы предоставляется право подписки на газеты и журналы, распространяемые через отделения связи Российской Федерации, за счет собственных средств. Для оформления подписки осужденный к лишению свободы обращается с заявлением на имя начальника ИУ либо лица, его замещающего, в том числе с использованием информационного терминала (при его наличии и технической возможности). Осужденному к лишению свободы, изъявившему желание оформить подписку, за его счет выдаются бланки абонемента и доставочной карточки. Оформление подписки производит работник ИУ за счет средств осужденного к лишению свободы, находящихся на его лицевом счете.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 оформлена подписка на периодическое печатное издание ПР552 «Красный Север» на 1 полугодие 2023 года.
На основании статьи 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
В соответствии со статьей 37 Закона о почтовой связи при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.
Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.
В связи с несвоевременной доставкой ему газеты «Красный Север» №5 от 04 февраля 2023 года, ФИО1 обратился к ответчику с претензией от 31 марта 2023 года о компенсации морального вреда в размере 2 000 руб. (л.д.6).
На указанную претензию АО «Почта России» был дан ответ №МР78-09/59365 от 02 мая 2023 года, из которой следует, что срок доставки подписных изданий зависит от выхода и поступления изданий со стороны издательства. По условиям предоставления услуг по подписке, подписные издания доставляются почтальонами и вручаются без подтверждения факта получения (расписки). Доставка осуществляется через абонентские почтовые шкафы, абонементные ящики, - установленные физическими или юридическими лицами. Для физических лиц адресованным в адрес юридического лица (по месту их работы, учебы, лечения и т.д.) вручение осуществляется через администрацию юридического лица, так же без подтверждения факта получения. В соответствии с нормативными документами АО «Почта России», выплата морального вреда не предусмотрена. Компенсация морального вреда производится только по решению суда. По вопросу предоставления копий документов сообщено, что действующим законодательством
Российской Федерации не предусмотрена обязанность АО «Почта России» предоставлять третьим лицам (клиентам) производственные документы, образующиеся в процессе деятельности объектов почтовой связи (л.д.7).
Согласно представленному АО «Почта России» ответу на судебный запрос, за подписью руководителя отдела по работе с обращениями Макрорегион Урал от 02 июня 2023 года, подписка на ПР552 «Красный Север» на 1 полугодие 2023 года (январь-июнь), в т.ч. для получателя ФИО1, оформлена в рамках договора с ФКУ ИК-18, в соответствии с которым поставка товара (ППИ) осуществляется до востребования в отделение почтовой связи Харп 629420, с условием о самовывозе. Получение газетно-журнальной печати представителями ФКУ ИК-18 осуществляется 2-3 раза в месяц. ППИ «Красный север» №5 от 4 февраля 2023 поступило в ОПС Харп 629420 – 06 февраля 2023 года и учтено должным образом в Журнале поступления и получен уполномоченным представителем ФКУ ИК-18 по доверенности в ближайший день обращения – 14 февраля 2023 года (л.д.19).
Указанное подтверждается приложенной к ответу выкопировкой из Журнала (л.д.21), ответом за подписью руководителя Отдела по работе с обращениями АО «Почта России» от 07 июня 2023 года (л.д.33).
Получение периодических печатных изданий в Отделении почтовой связи пгт. Харп сотрудником ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу осуществляется один раз в неделю.
Из информации представленной ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО следует, что получение периодических печатных изданий в ОСП Харп сотрудником исправительного учреждения осуществляется один раз в неделю. Согласно договора поставки периодических печатных изданий №884/22-Ф89 от 12 декабря 2022 года, заключенного между администрацией учреждения и управлением федеральной почтовой связи г.Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа, осужденному к пожизненному лишению свободы ФИО1 через администрацию учреждения оформлена подписка на периодическое печатное издание (индекс ПР552 «Красный Север») на 1 полугодие 2023 года с доставкой в Отделение почтовой связи пгт. Харп Ямало-Ненецкого автономного округа, периодических печатных изданий «до востребования». ППИ «Красный Север» №5 получено ФИО1 19 февраля 2023 года, претензий к администрации ИУ не имеет (л.д.34).
Приказом Минцифры России от 29 апреля 2022 года № 400 утверждены нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.
Согласно п.5 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
Таким образом, контрольный срок пересылки между п. Харп и г. Салехард составляет 5 дней.
В ходе рассмотрения дела судом с достоверностью установлено, что ФИО1 состоит как потребитель в договорных отношениях на подписку и доставку периодического печатного издания «Красный Север» на 1 полугодие 2023 года, ППИ «Красный Север» № от 04 февраля 2023 года было доставлено в ОПС Харп 06 февраля 2023 года, получено представителем ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО 14 февраля 2023 года и вручено истцу ФИО1 19 февраля 2023 года.
По правилам ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.
Руководствуясь приведенными положениями закона, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из доказанности отсутствия вины АО «Почта России» в получении ППИ «Красный Север» № от 04 февраля 2023 года ФИО1 лишь 19 февраля 2023 года, поскольку ответчиком обязательства по доставке газеты исполнены надлежащим образом в установленный срок.
В результате рассмотрения иска доказательств совершения ответчиком каких-либо виновных действий, нарушающих личные неимущественные права истца, не добыто.
Таким образом, доводы истца, приведенные в подтверждение требований о нарушении личных неимущественных прав виновными действиями ответчика, суд находит неубедительными, не основанным на доказательствах и законе, что исключает удовлетворение заявленных требований о компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя, судебных расходов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: ...
Решение в окончательной форме принято 24 июля 2023 года
...
...
...
...