РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1
Городской суд г. ФИО1 Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Абдуллаева Р.Ф.,
при ведении протокола судебного заседании помощником судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГБУ РД «ЦГБ» городского округа «город ФИО1» о взыскании в его пользу недополученной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 187 403 руб.,
с участием истца ФИО2 и представителя ответчика по доверенности ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГБУ РД «ЦГБ» городского округа «город ФИО1» о взыскании в его пользу недополученной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 187 403 руб.
В обосновании исковых требований указано, что он неоднократно устно и письменно обращался к главному врачу ЦГБ гор. ФИО1 и главному бухгалтеру ЦГБ г.ФИО1 о грубых нарушениях при начислении ему заработной платы, ущемляя при этом его права и законные интересы на получение достойной зарплаты согласно трудовому законодательству.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему неправильно начисляли: отпускные по больничному листу, в период самоизоляции работников 65 лет и старше.
Согласно статье 139 ТК РФ для исчисления средней зарплаты учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от истока этих выплат.
При любом режим работы расчет средней зарплаты работнику производится исходя из фактически начисленной зарплаты и фактически отработанного им времени за 12 месяцев предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя зарплата.
Согласно п.6 Постановления Правительства РФ № «Об особенностях порядка начисления средней заработной платы» в случае если работник, не имея фактически начисленной зарплаты или фактически отработанных дней за расчетный период, средняя зарплата определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному.
Законность Постановления Правительства № (в ред ДД.ММ.ГГГГ) подтверждена постановлением конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ за №-п.
За 2020-2021 годы, ФИО2 фактически не работал, находился на лечении, в отпусках, на самоизоляции по COVID-19, поэтому за основу расчетного период взял 2019 год
В 2019 году ему начисляли фактический заработок за фактически отработанные дни за 12 месяцев в общей сумме 311 061 рублей 311 061:12=25921,75:29.3=884.70 руб.
884 руб. 70 коп. – среднедневной заработок за 2019 год.
В обоснование иска также указано, что истец подал заявление на увольнение по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ
При прекращении трудового договора по собственному желанию работника выплата всех сумм причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не получил ответ на письменное заявление от ДД.ММ.ГГГГ от главного врача ЦГБ г.ФИО1.
Игнорируя указ главы от 17.11.2022г. за № о самоизоляции граждан 65 лет и старше с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем в лице главного врача ЦГБ гор. ФИО1 не начислили ни одной копейки.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № оформление больничных листов, назначения и выплата пособий по временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в случае принятия высшим должностным лицом, субъектов РФ на основании предложений главный санитарных врачей соблюдать режим самоизоляции.
Расчет больничного листа осуществляется по общим правилам: при стаже работы более 8 лет – 100% от заработной платы.
Для расчета больничного листа берется зарплата сотрудника за последние 2 года, но не более 69 961р. 65 копеек в месяц.
Согласно расчётам ЦГБ г.ФИО1 не выплатила ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: за отпуска в 2021-2022 гг. в сумме 27 126 руб.; по больничному листу – 10 513 руб.; за время самоизоляции – 149 764 руб., общая задолженность составляет 187 403 руб.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами ФИО2 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании истец ФИО2 уточнил исковые требования и просил суд взыскать в его пользу с ГБУ РД «Центральная городская больница городского округа «город ФИО1» недополученную заработную плату за период самоизоляции в размере 149 764 руб.
В судебном заседании представитель ответчика ГБУ РД «Центральная городская больница городского округа «город ФИО1» по доверенности ФИО5 уточненные исковые требования признал полностью и просил суд удовлетворить их.
В судебное заседание представитель ответчика Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РД надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела не явился, направил в суд письменные возражения.
Суд, выслушав истца ФИО2 и представителя ответчика по доверенности ФИО5, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2 работал ГБУ РД «ЦГБ ГО «город ФИО1» в должности рентген - лаборанта, соответственно состоял в трудовых отношениях с ответчиком.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен с занимаемой должности на основании ст. 80 ТК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 21 Трудового Кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе, имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Перечень оснований для отстранения работника от работы приведен в статье 76 Трудового Кодекса Российской Федерации, согласно абзацу 7 части 1 данной нормы трудового права работодатель обязан отстранить работника от работы по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Частью 2 статьи 76 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзац 7).
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (абзац 8).
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами (абзац 9).
В силу статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" нельзя допускать к работе носителей возбудителей инфекционных заболеваний.
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ подразумевает деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.
В соответствии с подпунктами 1, 4, 5 пункта 1 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя организацию и проведение проверок выполнения юридическими лицами, а также гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер по пресечению выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и (или) устранению последствий таких нарушений, выдачу предписаний об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения, а также выдачу предписаний о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ главный государственный санитарный врач при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наделен полномочием выносить мотивированное постановление о временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний.
Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (абз. 2); разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (абзац 3).
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункт 1).
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 названного Федерального закона (пункт 3).
Соблюдение санитарных правил, санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 внесено изменение в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих", согласно которому "коронавирусная инфекция" (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Согласно пунктам 4.1, 4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм (изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, контактировавших с больным COVID-19 групп риска); выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, местожительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; разобщение лиц, подвергшихся риску заражения (при распространении инфекции - максимальное ограничение контактов); проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19 при появлении симптомов, не исключающих COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска; профилактику внутрибольничного инфицирования и недопущение формирования очагов в медицинских организациях; соблюдение больными, лицами с подозрением на COVID-19 и находившимися в контакте с больными COVID-19, обязательного режима изоляции.
Вместе с тем в соответствии с п.п. 1, 1.1. Постановления главного государственного санитарного врача по от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан Республики Дагестан по эпидемиологическим показаниям» постановлено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидимиологическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) работникам работающим на основании трудового договора, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ЦГБ г.ФИО1 Д.К. издан приказ № «О проведении профилактических прививок», согласно которому всем сотрудникам необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ профилактическую прививку первым компонентом вакцины или однокомпонентной вакцины, а в срок до ДД.ММ.ГГГГ - вторым компонентом от коронавирусной инфекции, а работникам имеющим медицинские противопоказания необходимо обеспечить представление надлежаще оформленного медицинского отвода временного или постоянного характера, начальнику отдела кадров ФИО6 поручено довести до сведения сотрудников информацию об отстранении с ДД.ММ.ГГГГ от исполнения должностных обязанностей без сохранения заработной платы в случае неисполнения требований установленных пунктом 3 приказа (п.п. 3, 4, 5).
В последующем ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ЦГБ г.ФИО1 Д.К. издан приказ №а «О вакцинации работников ГБУ РД «ЦГБ ГО «г. ФИО1», согласно которому зам. главврачу по лечебной части ФИО7 поручено довести до всех работников ЦГБ г.ФИО1 информацию о возможности отстранения работника от работы на основании «Совместных разъяснений Минтруда России и Роспотребнадзора по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных» от ДД.ММ.ГГГГ № при отказе от прививки до улучшения эпидемиологической обстановки.
Между тем, в материалах дела не содержится приказа об отстранении от работы ФИО2 в связи с не прохождением им вакцинации, либо акта об отказе от вакцинации при отсутствии прививки и медицинских противопоказаний и суду не представлены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 фактически не был ознакомлен с вышеперечисленными приказами главного врача ЦГБ г.ФИО1 Д.К. и не отстранен от занимаемой им должности, что в свою очередь, представителем ответчика не оспаривалось.
С учетом уточненных исковых требований ФИО2, их обоснования, признания их ответчиком и регулирующих спорные отношения норм материального права, обстоятельствами, имеющими значения для дела, является: установление факта осуществления деятельности ответчика в сфере здравоохранения, осуществление деятельности истца в ГБУ РД «Центральная городская больница городского округа «город ФИО1» на основании трудового договора, установление факта отсутствия приказа об отстранении от работы ФИО2 в связи с не прохождением им вакцинации, либо наличие акта об отказе от вакцинации при отсутствии прививки и медицинских противопоказаний.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признание иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Представитель ответчика уточненные исковые требования истца не оспорил, доказательств опровергающих требования истица не представил, в судебном заседании уточненные исковые требования истца ФИО2 признал в полном объеме.
Таким образом, истцом доказан факт недополучения им заработной платы в период самоизоляции в размере 149 764 руб.
С учетом исковых требований, их обоснования, признания уточненных исковых требований представителем ответчика, норм материального права и обстоятельствами имеющими значения для дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных уточненных исковых требований ФИО2 и о взыскании с ГБУ РД «Центральная городская больница городского округа «город ФИО1» в его пользу недополученную заработную плату в размере 149 764 (сто сорок девять тысяч семьсот шестьдесят четыре) руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Взыскать в пользу ФИО2 с ГБУ РД «Центральная городская больница городского округа «город ФИО1» недополученную заработную плату в размере 149 764 (сто сорок девять тысяч семьсот шестьдесят четыре) руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в апелляционном порядке течение одного месяца через городской суд г. ФИО1 со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
СУДЬЯ Абдуллаев Р.Ф.