Дело №2а-3009/2023
УИД 42RS0002-01-2023-004313-84
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.
при секретаре Захаровой А.В.
с участием помощника Прокурора г. Белово Самойленко Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове
27 декабря 2023 г.
административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Беловский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России «Беловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, согласно которого просят суд:
1. установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса.
2. Конкретизировать административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 по решению Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов на запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21-00 часа до 06-00 часов; обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО1, находясь под административным надзором, нарушал установленные административные ограничения.
Находясь под административным надзором в течение ДД.ММ.ГГГГ г. совершил 8 административных правонарушений, предусмотренных статьей <данные изъяты> КоАП РФ, одно административное правонарушение, предусмотренное ст. <данные изъяты> КоАП РФ, одно административное правонарушение, предусмотренное ст. <данные изъяты> КоАП РФ. Характеризуется отрицательно.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что решением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
ДД.ММ.ГГГГ заведено дело об административном надзоре, ФИО1 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (каждый первый четверг месяца), предупрежден о наличии административных ограничениях, а также о последствиях их несоблюдения.
Находясь под административным надзором в течение ДД.ММ.ГГГГ г. совершил 8 административных правонарушений, предусмотренных статьей <данные изъяты> КоАП РФ (постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), одно административное правонарушение, предусмотренное ст. <данные изъяты> КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), одно административное правонарушение, предусмотренное ст. <данные изъяты> КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справки – характеристики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает один, не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, клонен к совершению правонарушений и преступлений.
С учетом изложенного, а также сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд полагает необходимым установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Беловского городского округа Кемеровской области – Кузбасса, а также конкретизировать ограничения, установленные в отношении ФИО1 по решению Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов на запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21-00 часа до 06-00 часов; обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку это будет способствовать достижению задач административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1
Таким образом, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России «Беловский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Установить дополнительные административные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО1 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Беловского городского округа Кемеровской области – Кузбасса.
Конкретизировать административные ограничения при административном надзоре, установленные в отношении ФИО1 по решению Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов на запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21-00 часа до 06-00 часов; обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023.
Судья
/подпись/
М.Ю. Хряпочкин