Дело № 5-129/2022 УИД 47RS0010-01-2022-000809-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город ФИО1 11 октября 2022 года

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Альшанникова Л.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО4,

переводчика ФИО2

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО4, <данные изъяты>,

ст. 24.1, ст.25.1 КоАП РФ ФИО4 разъяснены, в помощи защитника не нуждается, в помощи переводчика нуждается,

установил:

ФИО4, являясь иностранной гражданкой, допустила на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Китайской Народной Республики ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустившая нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: ФИО4 прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково» по визе № кратность – «однократная», категория – «обыкновенная рабочая», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель «работа по найму». После чего продлила визу ДД.ММ.ГГГГ кратность – «многократная», категория – «обыкновенная рабочая», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель «работа по найму», а также оформила визу № кратность – «многократная» категория – «обыкновенная рабочая», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель «работа по найму», не выезжая за пределы Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в здании по адресу: <адрес>, в результате пожара сгорели документы (документ удостоверяющий личность, временная регистрация, разрешение на работу). В Генеральном консульстве КНР в г.Санкт-Петербурге выдали новый документ удостоверяющий личность № срок действия с ДД.ММ.ГГГГ действителен до ДД.ММ.ГГГГ. Со слов гр. КНР ФИО4. паспорт на руки получила в октябре 2022 года. По окончании визы не могла покинуть Российскую Федерацию, так как был «COVID-19». По истечении действия визы и постановки на миграционный учет срок пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время визу не оформила, для выезда за пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ нарушает режим пребывания (проживания), выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

В силу части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданка КНР ФИО4 прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково» по визе № кратность – «однократная», категория – «обыкновенная рабочая», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель «работа по найму». После чего продлила визу № кратность – «многократная», категория – «обыкновенная рабочая», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель «работа по найму», а также оформила визу № кратность – «многократная» категория – «обыкновенная рабочая», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель «работа по найму», не выезжая за пределы Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в здании по адресу: <адрес>, в результате пожара сгорели документы (документ удостоверяющий личность, временная регистрация, разрешение на работу). В Генеральном консульстве КНР в г.Санкт-Петербурге выдали новый документ удостоверяющий личность № срок действия с ДД.ММ.ГГГГ действителен до ДД.ММ.ГГГГ. Со слов гр. КНР ФИО4. паспорт на руки получила в октябре 2022 года. По окончании визы не могла покинуть Российскую Федерацию, так как был «COVID-19». По истечении действия визы и постановки на миграционный учет срок пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время визу не оформила, для выезда за пределы Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ нарушает режим пребывания (проживания), выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом гр. ФИО4, являясь иностранной гражданкой совершила на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, как требуется в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела в совершении ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО4, рапортом ст. участкового уполномоченного полиции 113 пункта полиции ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области ФИО3, протоколом ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, АС ЦБДУИГ, другими материалами дела.

Деяние, совершенное Юй Хайянь квалифицируется по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.

Материалы настоящего дела об административном правонарушении не содержат сведения о том, что привлекаемому к административной ответственности лицу продлен срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо у него имеется трудовой договор.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновности ФИО4 в его совершении.

Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности правонарушителя, которая не имеет регистрации на территории России, а также наличие смягчающего наказание обстоятельства признание вины, а также произошедшего пожара, в результате которого были уничтожены документы (документ удостоверяющий личность, временная регистрация, разрешение на работу) и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО4 наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать ФИО4, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Штраф необходимо перечислить УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784201001

ИНН <***>

Код ОКТМО 41627101

Номер счета получателя 03100643000000014500 в УФК по Ленингадской области

БИК 014106101

Кор/счет 40102810745370000006

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

УИН: 18880447220610010831.

Наименование платежа: административный штраф отдел полиции 18811601181019000140.

Разъяснить Юй Хайянь, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечен наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Альшанникова Л.В.