№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года г. Пудож
Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Точинова С.В.,
при секретаре Ханаевой Е.В.,
с участием истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пудожского муниципального района об обязании принятия жилого помещения в состав муниципальной собственности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Пудожского муниципального района РК, в обоснование которого указал, что с 1996 проживает с семьей в квартире по адресу: <адрес> по ордеру, выданному Пудожским ДРСУ. Ранее указанная квартира входила в состав ведомственного жилого фонда, и ее собственником являлось Пудожского государственное малое дорожно-строительное предприятие. Пудожское ДРСУ снято с учета в ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности 13.11.2011 ГУП РК «Карелавтодор». При ликвидации предприятия квартира не была передана на баланс Пудожского муниципального района. Просил обязать ответчика принять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в состав муниципальной собственности.
Определением суда от 01.12.2022 в порядке ст.40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Совет Пудожского городского поселения.
В отзыве на иск администрация Пудожского муниципального района указала, что спорное жилое помещение в реестр муниципальной собственности Пудожского городского поселения не включалось, технический паспорт и домовая книга отсутствуют, договор социального найма не заключался. При предоставлении бесспорных доказательств, указанных в исковом заявлении, не возражает против удовлетворения иска.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно сообщил, что указанное в иске жилое помещение выделено ему на семью из 3 человек по ордеру Пудожской городской администрации, выданном по обращению руководства Пудожского ДРСУ, где работал истец. Жилой дом принадлежал ГУП РК «Карелавтодор», куда входило Пудожское ДРСУ, в дальнейшем предприятие было ликвидировано. Истец вселился в указанное в иске жилое помещение в 1996 и проживает в нем до настоящего времени. Никаких иных документов на квартиру, кроме ордера, истцу не выдавалось. Договор социального найма с ним не заключался. В последующем намерен оформить технический паспорт и приватизировать жилое помещение.
Ответчики- Администрация Пудожского муниципального района РК, Совет Пудожского городского поселения своих представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Данными паспорта истца подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> с 03.10.1996.
Из представленных МБУ «Районный культурно-досуговый центр» документов архивного хранения следует, что Постановлением Пудожской городской администрации от 04.01.1996 №2 «О распределении освободившегося жилья» было принято решение о выделении освободившегося жилья и выдаче ордера в т.ч.: «на трехкомнатную квартиру <адрес>, дорожному рабочему ДРСУ, ФИО1. состав семьи 3 чел., жилая площадь 34,0 кв.м., общая 47,7 кв.м.».
03.10.1996 Пудожской городской администрацией на указанное жилое помещение был выдан ордер №, куда, помимо истца, были включены ФИО2 (супруга), ФИО3 (сын).
По информации администрации Пудожского муниципального района указанное жилое помещение не является объектом муниципальной собственности Пудожского городского поселения.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости сведения о квартире, расположенной по адресу: <адрес>, имеют статус актуальные, ранее учтенные. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
В техническом паспорте от 20.12.1991, представленном ГУП РК РГЦ «Недвижимость», указано, что собственником вышеуказанного жилого дома в 1977 являлось Пудожское государственное малое дорожно-ремонтное предприятие.
По сведениям Единого государственного реестра юридических ГУП РК «Карелавтодор» ликвидировано 13.01.2011, ГУП РК «Мост» ликвидировано 03.09.2020. Сведения о Пудожском государственном малом дорожно-ремонтном предприятии в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют.
Согласно ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2006 №131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии со ст.ст.2, 18 Закона РФ от 04.07.1991 №1541–1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Как установлено ст.60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Таким образом, судом установлено, что в настоящее время право собственности на жилое помещение, где проживает истец, ни за кем в установленном порядке не зарегистрировано. При этом нашло свое подтверждение, что жилое помещение было предоставлено истцу органом местного самоуправления в установленном порядке, в связи с чем истец обладает правами нанимателя жилого помещения.
Определяя ответчика, к которому должны быть удовлетворены требования, суд учитывает, что в соответствии с Уставом Пудожского городского поселения Совет поселения устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности (ст.21). При этом исполнительно-распорядительным органом Пудожского городского поселения, исполняющим полномочия местной администрации Пудожского городского поселения, является администрация Пудожского муниципального района (ст.12).
В соответствии с Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в Муниципальной собственности Пудожского городского поселения, принятым решением Совета Пудожского городского поселения от 15.10.2014 №15 (с учетом изменений, внесенных решением Совета Пудожского городского поселения от 19.10.2018 №11), администрация Пудожского муниципального района организует непосредственное управление муниципальным имуществом, в том числе: организует непосредственное выполнение мероприятий, связанных с передачей и приемом в муниципальную собственность имущества.
При указанных обстоятельствах исковые требования о принятии в муниципальную собственность подлежат удовлетворению к администрации Пудожского муниципального района.
В силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела.
Как установлено ч.4 ст.103 ГПК РФ, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Иск удовлетворить.
Обязать администрацию Пудожского муниципального района принять в муниципальную собственность Пудожского городского поселения квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Возвратить ФИО1 из бюджета Пудожского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную по чеку-ордеру от 29.11.2022.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2022.
Судья Точинов С.В.