Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025 года г.Хабаровск
Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Руденко А.В.,
при секретаре Айдарове Ф.М.
с участием помощника Хабаровского транспортного прокурора Никоноровой К.А.
представителя АО «ФПК» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского транспортного прокурора к АО «ФПК» о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к АО «Федеральная пассажирская компания» с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование указав, что Хабаровской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав пассажиров на предмет обеспечения горячим питанием в железнодорожном транспорте при длительности поездок свыше 6 часов в Дальневосточном филиале «Федеральная пассажирская компания».
По результатам проверки выявлены факты нарушения законодательства, а именно пассажирский поезд № сообщением Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре, Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск, время следования в пути которого составляет 08 часов 51 минута и 09 часов 05 минут в нарушении п.4.4.44, СП 2.5.3650-20 не оборудован вагоном-рестораном и купе-буфетом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ч.ч.1,28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 № «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд обязать АО «Федеральная пассажирская компания» в течение 12-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать вагон № сообщением Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре, находящегося в пути свыше 6 часов вагоном-рестораном и купе-буфетом.
В судебном заседании прокурор Никонорова К.А. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО1 поддержала доводы письменного отзыва, согласно которого возражала против удовлетворения заявленных требований, в случае удовлетворения исковых требований установить срок исполнения не менее 36-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Заслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
АО «Федеральная пассажирская компания» зарегистрировано в соответствии с законом и является самостоятельным юридическим лицом.
В соответствии с п.2.2 Положения для достижения основной цели Дальневосточный филиал АО «ФПК» осуществляет следующие виды деятельности: текущее содержание, ремонт техническое обслуживание и эксплуатация пассажирского железнодорожного подвижного состава; организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасности движения поездов дальнего следования; проведение мероприятий по защите пассажиров, работников Дальневосточный филиал АО «ФПК» и объектов пассажирского хозяйства от актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
В соответствии со ст.80 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» Перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах (далее в настоящей главе - вокзалы), пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.
Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.
Обязательные требования к услугам по перевозке пассажиров предусмотрены, в частности санитарными правилами СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры» утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №30.
Как следует из п.78 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 05.09.2022 № 352 эксплуатация подвижного состава железнодорожного транспорта осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №30.
В силу п.4.4.44. СП 2.5.3650-20 для обеспечения горячим питанием при длительности поездки более 6 часов в состав поезда должны включаться вагоны-рестораны и купе-буфеты.
Хабаровской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в Дальневосточном филиале АО «Федеральная пассажирская компания», по результатам проверки выявлены факты нарушения вышеназванного законодательства, в целях устранения выявленных нарушений транспортной прокуратурой 14.02.2025 в Дальневосточный филиал АО «Федеральная пассажирская компания» внесено представление, которое 04.03.2025 рассмотрено Дальневосточным филиалом АО «ФПК», требования прокурора до настоящего времени не устранены.
В соответствии с ответом от 15.01.2025 Дальневосточного филиала АО «Федеральная пассажирская компания» следует, что утвержденными схемами пассажирских поездов в составах поездов № сообщением Хабаровск-Тихоокеанская, № сообщением Хабаровск-Комсомольск-на-Амуре, № сообщением ФИО2 не предусмотрено курсирование вагона-ресторана по причине сложившегося дефицита вагонов-ресторанов в приписном парке Компании.
В настоящее время в АО «ФПК» утверждена программапо обновлению парка подвижного состава до 2027 года, в рамках которойпланируется приобретение 123 вагонов-ресторанов и 61 модернизированногоштабного вагона с кухонным модулем, что позволит минимизироватьколичество составов поездов, курирующих без вагонов-ресторанов.
Дальневосточным филиалом АО «ФПК» эксплуатируется состав поезда № сообщением Хабаровск-Комсомольск-на-Амуре, который в нарушение вышеуказанного законодательства не оборудован вагоном-рестораном и купе-буфетом, что
подтверждается ответом Дальневосточного филиала АО «Федеральная пассажирская компания» от 15.01.2025.
Причинами и условиями выявленных нарушений требований санитарно- эпидемиологического законодательства является отсутствие надлежащего контроля со стороны руководства Дальневосточного филиала АО «ФГЖ», что влечёт нарушение прав пассажиров.
В силу ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возможности установления реального срока исполнения решения в 24 месяца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Хабаровского транспортного прокурора к Акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» удовлетворить.
Возложить на Акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (ИНН №) обязанность в течение 24 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу оборудовать состав поезда № сообщением Хабаровск-Комсомольск-на-Амуре вагоном-рестораном и купе-буфетом.
Решение может быть обжаловано в Хабаровском краевом суде в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.
Судья А.В. Руденко
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 года.
Судья А.В. Руденко