Дело № 2а-539/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2022 года с. Улаган
Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации МО «Улаганский район» к заместителю начальника Улаганского РОСП ФИО1, ФИО2 РОСП, УФССП РФ по РА об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Улаганский район» обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 РОСП УФССП РФ по РА об уменьшении размера исполнительского сбора.
Заявленное требование мотивировано тем, что административный истец является должником по исполнительному производству № 23301/22/04008-ИП от 13.07.2022 г. на основании исполнительного листа № ФС 019607003 от 30.06.2022 г. по делу № 2а-333/2021 от 04.03.2021 г., предмет исполнения: обязать администрацию МО «Улаганский район» организовать нецентрализованное холодное водоснабжение и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, на части территории с. <...>) в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу. 29.07.2022 г. административным ответчиком по исполнительному производству вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительного сбора в размере 50000 руб. за неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Уплата исполнительского сбора в размере 50000 руб. ставит под угрозу финансовое благополучие администрации и исполнение других финансовых обязательств района. В производстве Улаганского РОСП в отношении административного истца находятся иные постановления о взыскании административных штрафов. Администрация просит уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, установить исполнительский сбор в размере 12500 руб.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Республике Алтай, заместитель начальника Улаганского РОСП ФИО1
Представитель административного истца администрации МО «Улаганский район», административные ответчики Улаганское РОСП УФССП РФ по Республике Алтай, заместитель начальника Улаганского РОСП ФИО1, УФССП РФ по Республике Алтай, извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причина неявки суду неизвестна.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
В силу ч.2 ст. 112 указанного закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с ч.3 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что решением Улаганского районного суда от 04.03.2021 года по делу № 2-333/2021, вступившим в силу 13.04.2021 года, на администрацию МО «Улаганский район» возложена обязанность организовать нецентрализованное холодное водоснабжение и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №644, на части территории с.<...>) в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.
Сторонами не оспаривалось, что 13.07.2022 г. на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 019607003 от 30.06.2022 г., выданного по делу № 2а-333/2021, в отношении администрации МО «Улаганский район» возбуждено исполнительное производство № 23301/22/04008-ИП.
29.07.2022 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Улаганского РОСП в рамках исполнительного производства № 23301/22/04008-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей, ввиду того, что требования исполнительного документа не исполнены должником в срок, данный для добровольного исполнения.
Согласно ч.7 ст. 112 закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 30.07.2001 №13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. Бремя доказывания обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
В судебном заседании установлено, что требования исполнительного документа не исполнены должником в срок, данный для добровольного исполнения. Вместе с тем, с 01.08.2022 года заключен договор об оказании услуг по подвозу воды для жителей переулка Кызыл-Таш в селе Балыктуюль согласно графика, срок выполнения услуг с 01.08.2022 г. по 10.08.2023 г.
Доводы административного истца о статусе должника, как органа местного самоуправления, об имущественном положении, отсутствии иных источников финансирования, о наличии кредиторской задолженности, степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, суд полагает заслуживающими внимания в качестве оснований для уменьшения исполнительского сбора и полагает возможным удовлетворить заявленные требования и уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть, до 37500 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление администрации МО «Улаганский район» к заместителю начальника Улаганского РОСП ФИО1, ФИО2 РОСП, УФССП РФ по РА об уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного в отношении должника администрации МО «Улаганский район» постановлением от 29.07.2022 года по исполнительному производству № 23301/22/04008-ИП от 13.07.2022 года с 50 000 рублей до 37 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.
Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2022 года.
Председательствующий Е.В. Айманова