Дело №2а-1034/2023
УИД 29RS0017-01-2023-001422-42
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Няндома 17 октября 2023 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Тимошенко А.Г.,
при секретаре Татоевой К.М.,
с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,
установил:
отделение полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений.
В обоснование иска указано, что ФИО1 осужден 20 апреля 2017 г. приговором Няндомского районного суда Архангельской области в совершении 2 преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, освободился 31 декабря 2019 г. по отбытию срока наказания. Административный ответчик, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и нравственность и в области дорожного движения. ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с момента вступления решения в законную силу; на период срока административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав мнение старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области ФИО4, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Няндомским районным судом Архангельской области 20 апреля 2017 г. по п. «а» ч.3 ст. 166, п. «а» ч.3 ст. 166 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима
ФИО1 освободился из мест лишения свободы 31 декабря 2019 г.
Согласно характеристике по месту жительства от 25 сентября 2023 г. административный ответчик характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, имеет на иждивении ребенка, привлекался к административной и уголовной ответственности.
Как следует из материалов дела ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области от 26 января 2023 г. по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 5000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области от 27 июля 2023 г. по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.
Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.
В соответствии со ст.2, ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность и предусмотренное статьей 12.8 КоАП РФ, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО1 административного надзора.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом того, что срок погашения судимости по тяжкому преступлению, совершенному ФИО1 в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) истечет 30 декабря 2027 г. суд полагает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 2 года.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из приговора Няндомского районного суда Архангельской области от 20 апреля 2017 г. следует, что преступление ФИО1 совершены в вечернее время в состоянии алкогольного опьянения.
Кроме того, из постановления мирового судьи судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области от 27 июля 2023 г. по делу № следует, что ФИО1 4 февраля 2023 г. управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзацах 4, 5, 7 п.22 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
При таких обстоятельствах, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, сведений о его образе жизни и поведении, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, принимая во внимание, что преступления и правонарушение совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, при этом преступление административным ответчиком также совершено в ночное время, то суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
При этом доказательств того, что помещение, являющееся местом жительства либо местом пребывания административного ответчика, не пригодно для постоянного проживания, а равно как и доказательств необходимости нахождения административного ответчика вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в указанный период времени суду не представлено. Напротив, ФИО1 с административным иском согласился. Административный ответчик, в случае если указанное жилое помещение не отвечает перечисленным выше критериям, либо при необходимости пребывания в указанный промежуток времени вне жилого или иного помещения в связи с выполнением трудовых обязанностей и (или) учебы или других существенных обстоятельствах вправе обратиться с заявлением о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.
При таких обстоятельствах установление указанных административных ограничений в отношении ФИО1 является мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 года.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Председательствующий подпись А.Г. Тимошенко
Мотивированное решение составлено 17 октября 2023 г.