Гражданское дело №...
№...-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2023 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Аверкович П.Б., с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к СНТ «Союз» о возложении обязанности предоставить документы,
установил:
истцы обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указали, что она являются членами СНТ «Союз» и собственниками земельных участков, расположенных по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, СНТ «Союз». Истцы обратились к председателю СНТ «Союз» с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении копий следующих документов за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ:
1. Подтверждающие документы о внесении изменений в учредительные;
2. Устав с изменениями и дополнениями;
3. Выписки ЕГРН на землю общего пользования;
4. Налоговые декларации (с отметкой о сдаче) по земельному налогу;
5. Бухгалтерской и налоговой отчетности (с отметкой о сдаче);
6. Документы, подтверждающие учет основных средств с приложением актов и приказов о введении в эксплуатацию;
7. Кадровые документы: трудовые договоры с работниками и трудовые соглашения, приказы на прием и увольнения, штатное расписание, должностные инструкции;
8. Договоры на услуги с подрядчиками, в том числе на чистку снега, вывоз мусора, грейдирование, запуск летнего водопровода, установку столбов- ЛЭП, интернет-услуги: АО «Новосибирскэнергосбыт», МУП г. Новосибирск «Горводоканал», ООО «Экология-Новосибирск», ООО «Альянс Вершин», ООО «Грин Терра», ООО «Новотелеком», ИП «ФИО6.» (ИНН №...), АО «Викна» (ИНН №...), ИП «ФИО7.» (ИНН №...), ООО «ЛЭП-НСК» и другие;
9.Кассовые книги с приложение ПКО и РКО;
10. Авансовые отчеты с приложением подтверждающих документов;
11. Выписки с расчетного счета общества, все движения денежных средств с поступлением взносов и платежей и их расходование;
12. Ведомости начисления и выплаты заработной платы;
13. Реестры членов и собственников общества;
14. Протоколы заседаний правления, в том числе при участии членов ревизионной комиссии;
15. Протоколы собраний с приложением документов подтверждения проведения собраний (кроме ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ), включая копию сводной таблицы подсчета голосов к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной лицами, проводившими подсчет по решениям садоводов СНТ «Союз»;
16. Списки собственников участков, принятых в члены и исключенных из членов на общих собраниях СНТ «Союз»;
17. Акты ревизионной комиссии с обоснованием целевого расходования взносов;
18. Сметы с финансово-экономическим обоснованием с расчетами.
19. Отчеты председателя правления ФИО8
20. Акт сверки расчетов по ФИО9 через ФССП.
21. Предоставить ежемесячно передаваемые в адрес АО «Новосибирскэнергосбыт» показания общего счетчика электроэнергии СНТ «Союз» за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.
22. Акт о замене счетчика воды в период 2020-2021 годов.
По истечении срока, установленного Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, указанные материалы председателем правления СНТ «Союз» ФИО10 не были предоставлены, за исключением копий: реестра собственников на ДД.ММ.ГГГГ, протоколов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и списка собственников участков, принятых на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме в доме правления был составлен акт о непредоставлении документов, принятый ФИО10
В ходе рассмотрения делаДД.ММ.ГГГГ истцами частично получены запрашиваемые документы.
Просят обязать председателя правления СНТ «Союз» ФИО10 предоставить копии запрашиваемых документов, заверенных надлежащим образом за период с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ:
1. Подтверждающие документы о внесении изменений в учредительные;
2. Устав с изменениями и дополнениями;
3. Выписку ЕГРН на землю общего пользования;
4.Налоговые декларации (с отметкой о сдаче) по земельному налогу;
5. Бухгалтерскую и налоговую отчетность (с отметкой о сдаче);
6. Документы, подтверждающие учет основных средств с приложением актов и приказов о введении в эксплуатацию;
7. Кадровые документы: трудовые договоры с работниками и трудовые соглашения, приказы на прием и увольнения, штатное расписание, должностные инструкции;
8. Договоры на услуги с подрядчиками, в том числе на чистку снега, вывоз мусора,грейдирование, запуск летнего водопровода, установку столбов- ЛЭП, интернет-услуги: АО «Новосибирскэнергосбыт», МУП г. Новосибирск «Горводоканал», ООО «Экология-Новосибирск», ООО «Альянс Вершин», ООО «Грин Терра», ООО «Новотелеком», ИП «ФИО6.» (ИНН №...), АО «Викна» (ИНН №...), ИП «ФИО7.» (ИНН №...), ООО «ЛЭП-НСК» и другие.
9. Кассовые книги с приложение ПКО и РКО;
10. Авансовые отчеты с приложением подтверждающих документов;
11. Выписки с расчетного счета общества, все движения денежных средств с поступлением взносов и платежей и их расходование;
12. Ведомости начисления и выплаты заработной платы;
13. Реестры членов и собственников общества;
14. Протоколы заседаний правления, в том числе при участии членов ревизионной комиссии;
15. Протоколы собраний с приложением документов подтверждения проведения собраний (кроме ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), включая копию сводной таблицы подсчета голосов к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной лицами, проводившими подсчет по решениям садоводов СНТ «СОЮЗ»;
16. Списки собственников участков, принятых в члены и исключенных из членов на общих собраниях СНТ «СОЮЗ»;
17. Акты ревизионной комиссии с обоснованием целевого расходования взносов;
18. Сметы с финансово-экономическим обоснованием с расчетами.
19. Отчеты председателя правления ФИО8
20. Акт сверки расчетов по ФИО9 через ФССП.
21. Предоставить ежемесячно передаваемые в адрес АО «Новосибирскэнергосбыт»показания общего счетчика электроэнергии СНТ «СОЮЗ» за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годов.
22. Акт о замене счетчика воды в период 2020-2021 года.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.
В судебное заседание истцы ФИО4, ФИО5 не явились, о времени и месте судебного заедания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика СНТ «Союз» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12,35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законодательством.
Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, СНТ «Союз», <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 18).
Истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, СНТ «Союз», <адрес>, <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 22-24).
Истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, СНТ «Союз», <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 18).
Истцу ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, СНТ «Союз», <адрес>, <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 25).
Истцу ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Верх-Тулинский сельсовет, СНТ «Союз», <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 27).
Также истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 являются членами СНТ «Союз», что подтверждается копиями членских книжек (л.д. 19, 21, 26, 28).
Истцы обратились к председателю СНТ «Союз» с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении копий следующих документов за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: 1. Подтверждающие документы о внесении изменений в учредительные; 2. Устав с изменениями и дополнениями; 3. Выписку ЕГРН на землю общего пользования; 4.Налоговые декларации (с отметкой о сдаче) по земельному налогу; 5. Бухгалтерскую и налоговую отчетность (с отметкой о сдаче); 6. Документы, подтверждающие учет основных средств с приложением актов и приказов о введении в эксплуатацию; 7. Кадровые документы: трудовые договоры с работниками и трудовые соглашения, приказы на прием и увольнения, штатное расписание, должностные инструкции; 8. Договоры на услуги с подрядчиками, в том числе на чистку снега, вывоз мусора,грейдирование, запуск летнего водопровода, установку столбов- ЛЭП, интернет-услуги: АО «Новосибирскэнергосбыт», МУП г. Новосибирск «Горводоканал», ООО «Экология-Новосибирск», ООО «Альянс Вершин», ООО «Грин Терра», ООО «Новотелеком», ИП «ФИО6.» (ИНН №...), АО «Викна» (ИНН №...), ИП «ФИО7.» (ИНН №...), ООО «ЛЭП-НСК» и другие. 9.Кассовые книги с приложение ПКО и РКО; 10. Авансовые отчеты с приложением подтверждающих документов; 11. Выписки с расчетного счета общества, все движения денежных средств с поступлением взносов и платежей и их расходование; 12. Ведомости начисления и выплаты заработной платы; 13. Реестры членов и собственников общества; 14. Протоколы заседаний правления, в том числе при участии членов ревизионной комиссии; 15. Протоколы собраний с приложением документов подтверждения проведения собраний (кроме ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), включая копию сводной таблицы подсчета голосов к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной лицами, проводившими подсчет по решениям садоводов СНТ «Союз»; 16. Списки собственников участков, принятых в члены и исключенных из членов на общих собраниях СНТ «Союз»; 17. Акты ревизионной комиссии с обоснованием целевого расходования взносов; 18. Сметы с финансово-экономическим обоснованием с расчетами. 19. Отчеты председателя правления ФИО8 20. Акт сверки расчетов по ФИО9 через ФССП. 21. Предоставить ежемесячно передаваемые в адрес АО «Новосибирскэнергосбыт» показания общего счетчика электроэнергии СНТ «Союз» за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ гг. 22. Акт о замене счетчика воды в период 2020-2021 годов (л.д. 15-16).
Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ о непредоставлении документов установлено, что по пунктам с 1 по 20 документы не представлены и частично представлены по 13,15,16 пунктам (л.д. 17).
До настоящего периода времени ответ на направленный запрос председателем общества не исполнен, в связи с чем, нарушено права членов общества на ознакомление с документами.
В силу положений ч. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Согласно п.4 статьи 11 приведенного закона плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.
Статьей 21 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.
Запрошенные истцами документы в части действующего устава товарищества, с внесенными в него изменениями; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключении (в случае проведения аудиторских проверок) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; правоустанавливающих документов на имущество общего пользования СНТ «Союз»; протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; финансово-экономического обоснования размера взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выписки с расчетного счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, входят в перечень, предусмотренных ст. 11 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» документов, которые товарищество обязано предоставить члену товарищества по его требованию для ознакомления.
Непредставление запрашиваемых документов ответчиком нарушает права истцов, как членов СНТ «Союз», гарантированные федеральным законодательством.
Каких-либо доказательств представления истцу запрашиваемых документов в данной части ответчиком не представлено.
Соответственно, истцы, являясь членами СНТ «Союз», вправе знакомиться с документами товарищества, перечень которых определен Федеральным законом 217-ФЗ и Уставом товарищества, при этом, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по ознакомлению истцов с налоговыми декларациями, документами, подтверждающими учет основных средств с приложением актов и приказов о введении в эксплуатацию, кадровыми документами (трудовыми договорами с работниками и трудовыми соглашениями, приказами на прием и увольнения, штатным расписанием, должностными инструкциями), конкретными поименованными договорами на услуги с подрядчиками, ведомостями начисления и выплаты заработной платы; отчетов председателя правления ФИО8, акта сверки расчетов по ФИО9 через ФССП (отсутствуют доказательства их наличия), предоставления ежемесячно передаваемых в адрес АО «Новосибирскэнергосбыт» показаний общего счетчика электроэнергии СНТ «Союз» за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, акта о замене счетчика воды в период 2020-2021 годов, поскольку таковые не предусмотрены ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, член товарищества имеет право в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Частью 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ установлен перечень документов, с которыми члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухгалтерском учете), бухгалтерская (финансовая) отчетность - это информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.
Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами (часть 1 статьи 13 Закона о бухгалтерском учете).
Статьей 14 Закона о бухгалтерском учете определен состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая для некоммерческой организации состоит их бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним (часть 2).
С учетом приведенных норм права бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №... (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в силу абзаца 1 пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения данного запрета суд на основании пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для предоставления истцам кадровых документов, не установлено положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных», поскольку данная информация содержит персональные данные.
Требования истца в части возложения на ответчика обязанности предоставить иные конкретно поименованные договоры на услуги с подрядчиками также удовлетворению не подлежат, поскольку сведения о них должны содержать в отчетах ревизионной комиссии о целевом использовании средств и приложений к ним.
Обязанность товарищества по предоставлению вышеуказанных документов положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрена.
Таким образом, правовые основания для удовлетворения иска в данной части отсутствуют.
Следовательно, исковые требования истцов подлежат частичному удовлетворению.
Расходы истца ФИО1 по уплате государственной пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в сумме 1 800 руб. (л.д. 10, 31).
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,
решил:
иск удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Союз» в течение двадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 для ознакомления:
- действующий устав товарищества, с внесенными в него изменениями;
- бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- правоустанавливающие документы на имущество общего пользования СНТ «Союз»;
- протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- финансово-экономическое обоснование размера взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- выписку с расчетного счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с СНТ «Союз» в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате госпошлины в размере 1 800 руб.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья «подпись»
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.