...

УИД 89RS0005-01-2022-002639-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2022 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.

при помощнике судьи Лаптевой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1596/2022 по иску ФИО1 о признании постановлений должностных лиц отделения судебных приставов по городу Ноябрьску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу незаконными,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП по г.Ноябрьску, УФССП России по ЯНАО об оспаривании действий и решений. В обоснование требований указал, что 14 января 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Ноябрьску ФИО2 в отношении него возбуждено исполнительное производство №-ИП о наложении ареста на имущество, в том числе счета в кредитных учреждениях, в размере 3 237 944 рубля 83 копейки в качестве обеспечительных мер, в рамках данного исполнительного производства наложен арест и на его зарплатный счет № ****... в ... Кроме того, 30 декабря 2021 года в отношении него возбуждено исполнительное производство №, предметом которого является задолженность по кредитному договору в размере 802 270 рублей 35 копеек. Помимо этого по исполнительному производству № с истца взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетних детей. 19 апреля 2022 года он обратился в ОСП через сайт «Госуслуги» с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума по исполнительному производству № 2343/21/..., в чем постановлением СПИ ФИО2 от 25 апреля 2022 года ему отказано по причине необоснованности обстоятельств, на которые ссылается заявитель. Постановлениями врио начальника ОСП по г.Ноябрьску ФИО3 от 3 мая 2022 года и врио начальника ОСП по г.Ноябрьску ФИО4 от 18 мая 2022 года в удовлетворении жалоб на от 25 апреля 2022 года ему отказано. Просит признать незаконными постановления должностных лиц ОСП по г.Ноябрьску и возложить на указанных лиц обязанность вынести постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума при обращении на его доходы по банковского счету №.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица дополнительно привлечено ПАО «Сбербанк».

В суд участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, административным истцом, заинтересованными лицами АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк», ООО «СпецСтройКубань» и ФИО5, административными ответчиками ФИО3 и ФИО4 заявлено о рассмотрении дела в их отсутствие, представлено подлинное исполнительное производство № и его копия, судебным приставом-исполнителем ФИО2, действующей также от имени УФССП по ЯНАО – письменное возражение по существу иска.

С учетом указанных выше обстоятельств суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц и, исследовав материалы дела и подлинного исполнительного производства, приходит к следующему:

В соответствии с ч.2 и 3 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ. Согласно ст.1, 2, 4-6 и 14 этого закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

14 января 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Ноябрьску УФССП по ЯНАО ФИО2 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

19 апреля 2022 года ФИО1 обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО2 посредством сайта «Госуслуги» с заявлением о сохранении на его банковском счете № ****... заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, ссылаясь на то, что заработную плату он получает на счет № ****... и приложив справку работодателя о перечислении заработной платы на счет № ****....

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 25 апреля 2022 года в удовлетворении заявления ФИО1 отказано в связи с необоснованностью обстоятельств, на которые ссылается заявитель.

Постановлениями врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Ноябрьску ФИО3 от 3 мая 2022 года, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Ноябрьску ФИО4 в удовлетворении поданных по различным основаниям в порядке подчиненности жалоб ФИО1 на постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 25 апреля 2022 года отказано.

Не согласившись с указанными постановлениями, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать все три постановления незаконными и обязать должностных лиц ОСП по г.Ноябрьску УФССП по ЯНАО вынести постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения при обращении взыскания на его доходы по банковскому счету № ****... открытому в ...».

При этом административный истец ссылается на положения п.5.3 ст.70 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном ч.6 ст.8 настоящего Федерального закона. Следовательно, он вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с подобным ходатайством, а судебный пристав-исполнитель, в свою очередь, обязан вынести такое постановление.

Оценивая правомерность доводов административного иска, суд учитывает, что вступившим в законную силу определением Ноябрьского городского суда ЯНАО от 25 декабря 2020 года в порядке применения обеспечительных мер в рамках гражданского дела № 2-1357/2019 наложен арест в том числе на денежные средства, находящиеся на открытых на имя административного истца ФИО1 счетах в банках либо иных кредитных организациях в пределах суммы заявленных требований 3 237 944 рубля 83 копейки.

Во исполнение определения в отношении ФИО1 выдан исполнительный лист серии ФС № о наложении ареста в том числе на денежные средства на счетах, открытых на его имя.

14 января 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Ноябрьску УФССП по ЯНАО ФИО2 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копия постановления должнику вручена, что подтверждается его подписью непосредственно в постановлении.

22 сентября 2021 года судебным приставом-исполнителем, установившим наличие открытых на имя должника счетов в банках, вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на счетах, в том числе на счете № ****... на сумму 3 237 944 рубля 83 копейки.

Согласно ч.1 и 2 ст.81 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника.

Как установлено в судебном заседании, определение суда о применении обеспечительных мер в рассматриваемой части исполнено. Соответствующее постановление судебного пристава-исполнителя направлено в ... который также исполнил данное постановление.

Арест на счета должника наложен в порядке исполнения определения суда о наложении ареста, взыскание денежных средств по состоянию на 19 апреля – 18 мая 2022 года фактически не производилось, речь об обращении в рамках исполнительного производства № взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ФИО1, не шла, поэтому действия судебного пристава-исполнителя нельзя счесть несоответствующими требованиям закона и нарушающими права административного истца.

Необходимо учесть и то, что действующее законодательство об исполнении судебных актов не предусматривает иного способа исполнения определения о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банке, в порядке применения обеспечительных мер, кроме отыскания счетов должника, вынесения постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на этих счетах и направления постановления в банк для исполнения.

Все указанные действия судебным приставом-исполнителем были выполнены.

Кроме того, заявляя о сохранении прожиточного минимума на счете ****..., административный истец не представлял доказательств тому, что данный счет является зарплатным – в справке работодателя в качестве зарплатного указан иной счет, а именно счет № ****...

В связи с чем в рамках исполнительного производства, возбужденного во исполнение определения суда о применении обеспечительных мер, по мнению должника, прожиточный минимум должен быть сохранен на банковском счете № ****... ФИО1 в рассмотренном ФИО2 заявлении от 19 апреля 2022 года также указано не было.

С учетом совокупности приведенного выше у суда нет оснований полагать, что оспариваемыми постановлениями должностных лиц ОСП по г.Ноябрьску УФССП по ЯНАО нарушены законные интересы и права административного истца – постановления от 25 апреля, 3 и 18 мая 2022 года вынесены в срок, уполномоченными на то должностными лицами и в рамках их компетенции, облачены в установленную законом форму.

В установленных обстоятельствах требования иска удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного иска о признании незаконными постановлений должностных лиц отделения судебных приставов по городу Ноябрьску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина

Решение в окончательной форме принято 5 июля 2022 года.

...