Решение по делу № 2-8005/2023 от 15.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Никулкиной О.В.,

при секретаре Орешкиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8005/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Самарской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее половины срока на работах с тяжелыми условиями труда и имеющему установленный действующим законодательством страховой стаж 25 лет. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочно страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием специального стажа работы по Списку № производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в размере не менее 6 лет 03 месяцев в возрасте 59 лет. Как усматривается из указанного решения, ответчик признал у истца наличие специального стажа в размере № года № месяцев № дней. В специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, включены периоды работы в качестве оператора по исследованию скважин в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в филиале <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая относится к работе с тяжелыми условиями труда. При этом ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не включен период службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия предшествующих или последующих за ним периодов работы по Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. С решением ответчика истец не согласен. Тяжелые условия труда, в которых истец работал с ДД.ММ.ГГГГ подтверждены представленными ответчику справкой, уточняющей характер работы и ответами на запросы ответчика. На работу с тяжелыми условиями труда истец устроился непосредственно после окончания службы в Вооруженных силах СССР, что подтверждается трудовой книжкой. Специальный стаж, необходимый для назначения досрочно страховой пенсии по старости, с учетом периода службы в Вооруженных силах СССР составляет № лет № месяцев № дней, что понижает возраст для назначения страховой пенсии по старости на два года. По мнению истца, у ответчика не было оснований для отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, истец, обратившись в суд, просил признать незаконным решение ОСФР по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по Самарской области засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по Самарской области назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Самарской области в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Причину неявки не сообщил. Ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие либо об отложении слушания дела не заявлял. До судебного заседания представил возражения на исковое заявление, согласно которым в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 06.12.2001, в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет при наличии страхового стажа не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 в 2022 году.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Как следует из п. «б» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 14.11.2022) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановило установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Списки являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат.

В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 раздел XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» правом на досрочное пенсионное обеспечение в периоды работы до 01.01.1992 пользуются операторы по добыче нефти и газа, по исследованию и кислотной обработке скважин, по деэмульсации нефти, по переработке нефтяных пород, по подземному и капитальному ремонту скважин, по вторичным методам эксплуатации, по поддержанию пластового давления и гидравлическому разрыву пласта и их помощники.

При исчислении периодов работы по Списку № 2 от 22.08.1956, имевших место до 01.01.1991, может применять Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР № 590 от 03.08.1972.

Согласно п. 109 Положения № 590 от 03.08.1972 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии.

С ДД.ММ.ГГГГ принят в цех научно-исследовательских и производственных работ оператором по исследованию скважин 3 разряда.

То есть, истец трудоустроился на работу, предусмотренную Списком № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано из-за отсутствия условий для назначения пенсии в соответствии сп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № 2 не менее 6 лет 3 месяцев в возрасте 59 лет (л.д. 10-11).

Из указанного решения следует, что в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по исследованию скважин в цехе научно-исследовательских и производственных работ в Нефтегазодобывающем управлении «Аксаковнефть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по исследованию скважин в филиале ОАО «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» «Башнефть-Ишимбай» Республики Башкортостан.

При этом в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, не засчитан период: с 10.05.1981 по 12.04.1983 период службы в армии по призыву, так как отсутствуют предшествующие или следующие за ним периоды работы по Списку № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Из возражений Пенсионного фонда следует, что ответчиком после вынесения решения включены периоды:

Согласно п. 1019 Положения № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку факт работы с вредными условиями труда после прохождения службы в Вооруженных Силах СССР судом установлен, а также подтверждается решением ОСФР по Самарской области, суд приходит к выводу о необоснованном отказе в включении периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж истца по Списку № 2 от 22.08.1956.

Поскольку ответчиком не опровергнут факт работы, который подтвержден основным документом – трудовой книжкой, то исковые требования истца о включении в специальный стаж ФИО1 периода службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, период службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом включения спорного периода специальный стаж истца составляет № лет № месяцев № дней, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Следовательно, на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (№) о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области засчитать в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2023.

Судья О.В. Никулкина