Дело №2-97/2025
УИД: 87RS0008-01-2025-000131-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 апреля 2025 года село Лаврентия
Чукотский районный суд Чукотского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Гришиной А.С.,
при секретаре с/з Ненек Н.Э.,
с участием:
прокурора Кинжигалиева А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-94/2025 по исковому заявлению и.о. прокурора <данные изъяты> в защиту интересов ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО1 к <данные изъяты> <данные изъяты> о возложении обязанности предоставить по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение взамен аварийного,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора <данные изъяты> обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО1 к <данные изъяты> о возложении обязанности предоставить по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение взамен аварийного.
В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой <данные изъяты> проведена проверка по обращению жителя многоквартирного <адрес> по вопросу нарушения жилищных прав данного гражданина, в ходе которой установлено, что <данные изъяты> <данные изъяты> допущены нарушения конституционных прав заявителя, выразившиеся в непредоставлении ему жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом находится в аварийном состоянии, в связи с чем ФИО2 с своей дочерью и внучкой проживают по данному адресу. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отсутствуют свободные жилые помещения, в связи с чем невозможно предоставить ФИО2 иное благоустроенное жильё, в том числе в маневренном фонде. С учётом изложенного прокурор просил суд обязать <данные изъяты> предоставить ФИО2, ФИО3 и ФИО1 по договору социального найма вне очереди другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <данные изъяты>, равнозначное по площади <данные изъяты> кв.м. взамен занимаемого последними в данный момент, расположенного по адресу: <адрес>, в границах населенного пункта <данные изъяты>.
В судебном заседании прокурор Кинжигалиев А.Б. поддержал иск по изложенным в нём основаниям, просил требование искового заявления удовлетворить.
От представителя ответчика каких-либо возражений относительно заявленного иска не поступило.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - <данные изъяты> направила в суд пояснения, согласно которым указала, что, несмотря на признание <адрес> в <адрес> аварийным, в настоящий момент предоставить ФИО2, ФИО3 и ФИО1 жилье взамен аварийного не представляется возможным, в связи с отсутствием в <данные изъяты> свободных жилых помещений, отвечающих требованиям. Кроме того просил суд установить наличие или отсутствие волеизъявления истца на предоставление жилого помещения в границах другого населенного пункта Чукотского автономного округа. Выразил мнение о необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, <данные изъяты>, указав, что именно указанный государственный орган подаёт заявки на получение финансовой поддержки за счёт средств Фонда содействия реформирования ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, кроме того привлечь и <данные изъяты>, в полномочия которого входит: формирование и проведение на территории Чукотского автономного округа региональной политики по вопросам капитального строительства, осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, осуществляет функции государственного заказчика по формированию и осуществлению закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, в том числе в рамках реализации государственных программ.
Протокольным определением с учётом мнения прокурора в удовлетворении ходатайства о привлечении <данные изъяты> и <данные изъяты> к участию в деле отказано, поскольку принятое решение не повлияет на права и обязанности указанных государственных органов.
Истец ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО3, действующая за себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО1, представитель ответчика <данные изъяты> и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, <данные изъяты>, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, ходатайств об отложении не заявляли.
Суд признаёт причину неявки указанных лиц уважительными, с учётом позиции прокурора, руководствуясь положениями ч.5 ст. 167 ГПК РФ, продолжил рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие указанных лиц.
Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № по адресу: <адрес>. Основание заключения договора – ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст. 40 Конституции РФ).
В силу подпункта 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда аварийными и подлежащими сносу.
В соответствии с частями 2 и 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
На основании технического отчета <данные изъяты> по зданию, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, протоколом № заседания межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда в муниципальном образование <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> - признан аварийным и подлежащим сносу (<данные изъяты>).
Из отчета следует, что анализируя совокупность имеющихся дефектов и повреждений конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, следует сделать вывод, что техническое состояние конструкций оценивается как аварийное, что не соответствует требованиям ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ. Существует угроза жизни и здоровью граждан. В связи с обнаруженными дефектами и повреждениями строительных конструкций здания, а также отсутствием сведений о проведении требуемых правилами эксплуатации зданий капитальных ремонтов, в результате проведенного исследования можно прийти к выводу, что здание находится в аварийном состоянии и подлежит сносу (<данные изъяты>).
Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № предписано установить график расселения граждан из аварийных многоквартирных домов на период <данные изъяты> года согласно Приложения №, контроль за исполнением настоящего постановления возложен на <данные изъяты>.
Пункт № Приложения № указанного постановления содержит график по расселению граждан, проживающих в жилом помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> устанавливает срок до <данные изъяты> года.
В силу п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
На основании протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, под № ФИО2 в составе <данные изъяты> человека состоит в списке внеочередников на получение жилья (снос аварийного жилья) в <данные изъяты> году (<данные изъяты>).
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании истец ФИО2 и члены его семьи проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес> без оформления каких-либо документов (<данные изъяты>).
Исходя из ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Иное жильё из состава жилищного фонда <данные изъяты> <данные изъяты> предоставить истцу ФИО2 и членам его семьи на территории <данные изъяты> не может ввиду его отсутствия (<данные изъяты>).
Принимая во внимание, что уже более 1 года назад жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу, которое в силу ч.4 ст. 15 ЖК РФ признаётся непригодным для проживания, таким образом, <данные изъяты> в течение длительного времени бездействует и не предпринимает мер к переселению ФИО2 и членам его семьи в жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.
Как следует из заявлений ФИО2 и ФИО3, действующей за себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО1, направленных в адрес Чукотского районного суда, жилое помещение взамен аварийного и подлежащего сносу они желают получить в <данные изъяты>, в других населенных пунктах Чукотского автономного округа не желают получать квартиру (<данные изъяты>).
Таким образом, истец ФИО2 и третьи лица ФИО3, действующая за себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО1, выразили своё желание получить жилое помещение взамен аварийного именно в <данные изъяты>, а не в других населенных пунктах Чукотского автономного округа, как на это указывает третье лицо - <данные изъяты> (<данные изъяты>). Повлиять на сделанный самостоятельный выбор истца относительно места получения жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного суд не вправе.
Довод третьего лица - <данные изъяты> об отсутствии свободных жилых помещений, отвечающих требованиям, не освобождает муниципальные органы, принявшие решение о признании жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, от обязанности предоставить иное жилое помещение гражданам, проживающим в аварийном жилом помещении.
Согласно п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Оценивая в совокупности исследованные материалы дела и нормы жилищного законодательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требования и.о. прокурора, обратившегося в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ, в защиту конституционного права ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетней ФИО1, на обеспечение права на жилище в муниципальном жилищном фонде.
При этом суд не находит оснований для представления ответчику какого-либо срока либо отсрочки для исполнения принятого по делу решения, поскольку фактически истец и члены его семьи после признания муниципальным органом дома аварийным, которое непригодно для проживания, так как ремонту и реконструкции не подлежит, проживают в жилом помещении по устной договоренности без надлежащего оформления.
Руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление и.о. прокурора <данные изъяты> в защиту интересов ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО1 к <данные изъяты> о возложении обязанности предоставить по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение взамен аварийного – удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> (ИНН: <данные изъяты>) предоставить ФИО2 (ИНН:<данные изъяты>), ФИО3 (ИНН: <данные изъяты>), несовершеннолетней ФИО1 (ИНН: <данные изъяты>) по договору социального найма вне очереди другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <данные изъяты>, равнозначное по площади <данные изъяты> кв.м, взамен ранее занимаемого последними аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в границах населенного пункта <данные изъяты>.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Чукотский районный суд Чукотского автономного округа путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись А.С. Гришина
Копия верна:
Судья А.С. Гришина
Мотивированное решение изготовлено 08.04.2025 года.
Судья А.С. Гришина