Производство № 2-185/2023 года
УИД: 28RS0015-01-2023-000140-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
18 апреля 2023 года г. Райчихинск
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой О.В.,
при секретаре Шароглазовой Е.Ю.,
с участием представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении пенсии по старости, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с наличием необходимого специального стажа за работу во вредных условиях труда, согласно Списка № 1, поскольку с 08.07.1993 года по 01.06.1997 года работал на Райчихинском стекольном заводе в должности машиниста машин вытягивания стекла, а с 16.01.2010 года и на момент обращения за назначением пенсии работал в должности машиниста конвейера (стакера) 5 разряда в ООО «Березитовый рудник», работа связана с цианистыми растворами, что подтверждается картой № 152 специальной оценки условий труда работника, следовательно, по его мнению, его должность с учетом работы с цианистыми растворами подпадает под позицию 1020200а-1753 а Списка № 1 раздела 11 «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых», а также этот факт подтверждается выданной ему справкой ООО «Березитовый рудник», где указано, что его должность подпадает под Список № 1. Из толкования Списка № 1 позицией 1020200а-1753 а установлено, что любые должности рабочих, чьи трудовые обязанности связаны с технологическим или ремонтным процессом и занятым на работах с применением цианистых растворов попадают в Список № 1. Однако, УПФ РФ в г. Райчихинске приняло решение № 188366/21 от 28.09.2021 года, которым отказало в досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав, что выполняемая работа предусмотрена Списком № 2, а не Списком № 1, в связи с чем ему отказали в установлении пенсии, так как не имеется 10 лет стажа во вредных условиях труда по Списку № 1. С выводом УПФ РФ в г. Райчихинске он не согласен, период его работы в вышеуказанной должности в ООО «Березитовый рудник» с 16.01.2010 года и до настоящего времени должен быть включен в специальный стаж по Списку № 1, в этом случае у него будет иметься стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно, на основании подп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ».
На основании изложенного, просил суд включить в специальный страховой страж по Списку № 1 период работы в должности машиниста конвейера (стакера) в ООО «Березитовый рудник» с 16.01.2010 года по настоящее время, обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения за назначением пенсии.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем имеется телефонограмма.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области по доверенности ФИО1 не согласилась с заявленными исковыми требованиями, суду пояснила, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ предоставлено мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. При оценке пенсионных прав ФИО2 установлено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 2 у него возникнет в 55 лет – с 27.09.2026 года. Стаж работы истца в тяжелых условиях труда (п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 30.06.2021 года составляет 23 года 10 месяцев 20 дней. С заявлением о назначении пенсии по указанным основаниям истцу необходимо обращаться не ранее 28.08.2026 года.
Выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО2, суд пришел к следующим выводам.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно части 2 указанной нормы закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу подпункта "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" для учета периодов с 1 января 1992 года.
Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком N 1 от 1991 года в разделе II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых", подразделом 1 "Обогащение руд и песков при извлечении цветных, драгоценных металлов и алмазов", позицией 1020200а-1753а предусмотрены рабочие (технологический и ремонтный персонал), занятые на работах с применением цианистых растворов.
Списком N 2 от 1991 года в разделе II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых", подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела 1 "Горные работы", предусмотрены машинисты конвейеров (2010100а-13777).
В Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, поименована должность машиниста конвейера, занятого на транспортировке горячего агломерата и окатышей, позиция № 1020100а-13777.
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, поименованы виды работ и должностей, связанных с вредными и тяжелыми условиями, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных основаниях, в числе которых указана профессия машиниста конвейера, раздел 11 «Рудоподготовка, обогащение, окускование, (агломерация, брикетирование, окомкование, обжиг руд и нерудных ископаемых) – позиция № 2030000а-13777.
Как установлено в судебном заседании истец ФИО2 с 16.01.2010 года работает в ООО «Березитовый рудник» (золотоизвлекательная фабрика) вахтовым методом в должности машиниста конвейера (стакера) по 3 разряду, приказ № 38 от 16.01.2010 года, с 20.03.2010 года переведен машинистом конвейера (стакера) 4 разряда, приказ № 304 от 25.03.2010 года, 14.06.2010 года переведен машинистом конвейера (стакера) 5 разряда, приказ № 578 от 19.06.2010 года, 01.02.2018 года переведен в металлургический комплекс на участок хвостового хозяйства машинистом конвейера (стакера) 5 разряда, приказ № 24/371 к от 01.02.2018 года.
До указанного времени работа истца также была связана с вредными, тяжелыми условиями труда в различных должностях, в различных организациях, в том числе в Райчихинском стекольном заводе, транспортный цех, цех выработки строительного стекла, ОАО «Дальвостуголь», ООО «Амурский уголь», центральная сортировка, разрез «Северо-Восточный».
Данные обстоятельства подтверждены сведениями из трудовой книжки ФИО2 от 12.07.1990 года, дипломом о профессиональном образовании, сведениями перфонифицированного учета.
Полагая о наличии специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных основаниях, истец ФИО2 06.09.2021 года обратился к ответчику в Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области, в г. Райчихинске, с заявлением о назначении пенсии.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО2 Государственным учреждением – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области было отказано в досрочном, на льготных основаниях, назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа с вредными условиями труда по Списку № 1 – 10 лет. Работа в должности машиниста конвейера предусмотрена Списком № 2, поименована в разделе 11 «Рудоподготовка, обогащение, окускование, обжиг руд и нерудных ископаемых», код позиции 2030000а-13777). В Списке № 1 поименованы машинисты конвейеров, занятые на транспортировке горячего агломерата и окатышей, продолжительность работы 11 лет 05 месяцев 15 дней в том числе период работы с 16.01.2010 года по 30.06.2021 года (в том числе стажировка – с 16.01.2010 года по 19.01.2010 года), данные условия работы документально не подтверждены, периоды стажировки в Правилах № 516 от 11.07.2022 года не предусмотрены. Истцу принято в зачет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» 03 года 10 месяцев 24 дня. Не принято в зачет 11 лет 05 месяцев 15 дней.
По разъяснениям специалистов Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Применяются Списки № 1 и 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года № 5, с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение рассмотрены и включены в расчет специального стажа по Списку № 1 период 03 года 10 месяцев 24 дня, не включены в подсчет соответствующего стажа период работы с 16.01.2010 года по 19.01.2010 года в ООО «Березитовый рудник», золотоизвлекательная фабрика в должности машиниста конвейера (стакера) цеха фильтрации и хвостового хозяйства золотоизвлекательной фабрики (стажировка) – 04 дня, с 20.01.2010 года по 30.06.2021 года в ООО «Березитовый рудник», золотоизвлекательная фабрика в должности машиниста конвейера (стакера) цеха фильтрации и хвостового хозяйства золотоизвлекательной фабрики продолжительностью 11 лет 05 месяцев 11 дней, всего не принято к зачету – 11 лет 05 месяцев 15 дней. При оценке пенсионных прав истца установлено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеется в 55 лет – с 27.09.2026 года. Стаж работы истца в тяжелых условиях труда (п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ) по состоянию на 30.06.2021 года составляет 23 года 10 месяцев 20 дней. С заявлением о назначении пенсии необходимо обращаться 28.08.2026 года.
Суд не может согласиться с данными выводами ответчика по следующим основаниям.
Согласно справки ООО «Березитовый рудник» от ДД.ММ.ГГГГ №, истец ФИО2 в период с 16.01.2010 года по 31.01.2018 года работал в должности машиниста конвейера (стакера) 5 разряда в ООО «Березитовый рудник», золотоизвлекательная фабрика, цех фильтрации и хвостового хозяйства, работа в данный период дает право на назначение досрочной пенсии по старости, с учетом применения Списка № 1, раздел 11, подраздел 1020200а-1753а, работа выполнялась в течение полного рабочего дня, по вахтовому методу, предприятие осуществляет свою деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, районный коэффициент – 1,7. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 работает в должности машиниста конвейера (стакера) 5 разряда в ООО «Березитовый рудник», металлургический комплекс, участок хвостового хозяйства., работа выполняется в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, по вахтовому методу, данный период дает право на назначение досрочной пенсии по старости, с учетом Списка № 1 раздел 11 «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руды и нерудных ископаемых ), подразделом 1020200а-1753а.
Эти же обстоятельства подтверждены справкой ООО «Березитовый рудник» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Работу истца ФИО2 во вредных и тяжелых условиях труда подтверждают также архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, 01-38/2677, №, №, справкой АО «Амурский уголь» от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справкой №.
Согласно карты № 152 А специальной оценки условий труда работника машиниста конвейера (стакера) от ДД.ММ.ГГГГ, у работников, работающих в ООО «Березитовый рудник» на вышеназванной должности имеется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных основаниях, Список № 1, позиция 1020200а-1753а, по заключению эксперта № 152 А-ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ машинист конвейера в ООО «Березитовый рудник» работает с вредными факторами в виде шума по классификатору – 1.3.1, световая среда – 1.4, тяжесть трудового процесса – 4.
По сведениям ООО «Березитовый рудник» от ДД.ММ.ГГГГ, Обществом отозвана справка, уточняющая особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2
Сам факт трудовых отношений ФИО2 в спорный период и характер работы, занятость полный рабочий день, ответчиком не оспаривается.
Основным видом деятельности ООО «Березитовый рудник» является геологическое изучение, разведка, добыча и обогащение золото-полимерных руд Березитового месторождения.
Согласно инструкции по профессии машиниста конвейера (стакера) участка хвостового хозяйства Металлургического комплекса, утверждённой исполнительным Директором ООО «Березитовый рудник» 10.09.2018, в обязанности машиниста конвейера (стакера) участка хвостового металлургического комплекса входит: управлять конвейерами, стакером, приводной и натяжной станцией конвейера (стакер); регулировать степени их загрузки, регулировать натяжные устройства и ходы ленты, наблюдать за исправным состоянием перегрузочных течек, натяжных барабанов, редукторов, автоматических устройств, установленных на конвейере, за правильной загрузкой материалов в приемные агрегаты; координировать работу стакера с работой автосамосвалов и бульдозера; смазывать ролики и привода, следить за очисткой ленты; следить за сменой вышедших из строя роликов и скребков; производить ежесменный контроль за целостностью конвейерной ленты и мест её стыков; производить ежесменный контроль за целостностью ограждений; производить уборку просыпей кека; производить ликвидацию заторов в перегрузочных течках; производить выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования; выполнять слесарные, стропальные работы; производить очистку оборудования; и др.
Согласно п. 1.17 «Инструкции по охране труда для машиниста конвейера ООО «Березитовый рудник», утвержденной 06.04.2021 года, во время работы машинисты конвейера участка хвостового хозяйства металлургического комплекса подвергаются воздействий вредных и опасных производственных факторов: - запыленность, содержание в воздухе рабочей зоны паров синильной кислоты (HCN); - повышенная влажность воздуха, неблагоприятная температура (повышенная в теплое время года и пониженная в холодное время года); - брызги при проведении гидроуборки отметок, при неисправности магистралей и пульповодов; - повышенный уровень шума; -движущиеся, вращающиеся механизмы и оборудование.
В 2008, 2014 и 2021 годах на рабочем месте машиниста конвейера (стакера) участка хвостового хозяйства металлургического комплекса ООО «Березитовый рудник» проводилась оценка условий труда.
Согласно Карте аттестации рабочего места машиниста конвейера золотоизвлекательной фабрики № 129, проведенной 16.07.2008 года, на рабочем месте машиниста конвейера выполнена оценка вредных производственных факторов: аэрозоли преимущественно фиброгенного действия – класс условий труда 3.1 (вредный класс первой степени); шум – класс условий труда второй; общая вибрация – класс условий труда второй; микроклимат – класс условий труда второй; световая среда – класс условий труда второй; тяжесть и напряженность трудового процесса – класс условий труда второй. Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности соответствует классу 3.1 (вредному классу первой степени). В строке «материалы и сырье» указано - кек. По результатам аттестации рабочего места подтверждено право работников на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 раздела II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых", позиция 1020200а-1753а «рабочие (технологический и ремонтный персонал), занятые на работах с применением цианистых растворов».
На основании Карты специальной оценки условий труда работников машиниста конвейера (стакера) зотолоизвлекательной фабрики – Цех фильтрации и хвостового хозяйства №152А от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Амурским филиалом ООО «Научно-исследовательский институт охраны труда в г. Иваново», в строке 022 «используемые сырье и материалы» карты указано – руда, содержащая цианистые растворы. На рабочем месте машиниста конвейере (стакера) уровень шума не соответствует предельно-допустимому – класс условий труда 3.2 (вредный класс второй степени). Тяжесть трудового процесса соответствует классу 3.1 (вредному классу первой степени). Параметры световой среды соответствуют нормативам – класс второй. Химический фактор, запылённость рабочего места и параметры микроклимата - не исследовались. Итоговый класс условий труда – 3.2 (вредный класс второй степени). По результатам специальной оценки условий труда подтверждено право работников на гарантии и компенсации – право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка №1, раздел II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых", позиция 1020200а-1753а.
На основании Карты специальной оценки условий труда машиниста конвейера (стакера) участка хвостового хозяйства, проведенного ООО «Центр Труда г. Иркутск» в декабре 2021 года, используемые материалы и сырье на рабочем месте – горная масса. Параметры химического фактора, общей вибрации и напряженности трудового процесса соответствуют нормативным требованиям, класс условий труда второй. Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, шум и показатели тяжести трудового процесса не соответствуют нормативным требованиям, класс условий труда 3.1 (вредный класс первой степени). Итоговый класс (подкласс) условий труда – 3.2 (вредный класс второй степени). По результатам специальной оценки условий труда подтверждено право работников на гарантии и компенсации – право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка №1, Раздел II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых", позиция 1020200а-1753а.
Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, содержащихся в Картах специальной оценки условий труда за 2008, 2014 и 2021 годы, не имеется.
Согласно протоколу лабораторных исследований воздуха рабочей зоны на участке хвостового хозяйства, поведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, во время работы машиниста конвейера на площадке вдоль ленточного конвейера концентрация цианистого водорода 0,25±0,06 мг/м? (гигиенический норматив 0,5 мг/м?); аммиак ?5,0 мг/м? (гигиенический норматив 20,0 мг/м?), щелочные аэрозоли (в пересчете на гидроксид натрия) ?0,2 мг/м? (гигиенический норматив 5,0 мг/м?).
На основании карты специальной оценки условий труда машиниста конвейера (стакера) участка хвостового хозяйства, проведенного ООО «Центр Труда г. Иркутск» в декабре 2021 года, подтверждено право работников на гарантии и компенсации – право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка № 1, раздел 11, позиция 1020200а-1753а.
Условия труда ФИО2 на предприятии, где он работал в спорный период времени и работает до настоящего времени, не изменялись за все указанное время.
Кроме того, в материалах дела имеется инструкция по профессии "машинист конвейера (стакера) участка хвостового хозяйства Металлургического комплекса", согласно которой машинист конвейера (стакера) относится к категории рабочих (п. 1, раздела 1). Таким образом, указанное свидетельствует о тождественности выполняемых истцом работ по занимаемой должности "машиниста конвейера (стакера)", той работе и должности, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно позиции 1020200а-1753а Списки N 1.
Исходя из буквального толкования Списка № 1, позицией 1020200а-1753а предусмотрены любые должности рабочих, чьи трудовые обязанности связаны с технологическим или ремонтным процессом и занятым на работах с применением цианистых растворов. Наличие в Списках наименования должности машиниста конвейера, не исключает возможности отнесения деятельности истца к позиции 1020200а-1753а с учетом установления факта занятости на работах с применением цианистых растворов. Определяющим обстоятельством в этом случае является занятость на работах с применением цианистых растворов.
Как следует из материалов дела, технологическая схема переработки руды осуществляется методом прямого сорбционного цианирования на собственной ЗИФ.
По технологическому процессу за рудоподготовкой следует операция обогащения (гравитационное, магнитное обогащение, флотация). На золотоизвлекательной фабрике ООО «Березитовый рудник» обогащение осуществляется методом прямого цианирования.
Таким образом, из представленных доказательств следует, что из функционального назначения структурного подразделения, в котором работает машинист конвейера (участок хвостового хозяйства), трудовых функций и характера трудовой деятельности следует что работа машиниста конвейера (стакера) является работой, связанной с применением цианистых растворов.
Согласно технологической инструкции по переработке руды Березитового месторождения, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, на золотоизвлекательной фабрике ООО «Березитовый рудник» производственно-технологический процесс ведется с применением цианистых растворов (предварительное цианирование, сорбционное цианирование). Работникам золотоизвлекательной фабрики право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено как по Списку №1, так и по Списку № 2 не только в зависимости от наименования профессии или должности, включенной в Список, но и в зависимости от характера работ и условий, при которых выполнялась работа.
Одним из последних этапов технологического процесса переработки руды является складирование хвостов переработки руды в виде влажных кеков. Занятость на работах с применением цианистых растворов машиниста конвейера (стакера) участка хвостового хозяйства золотоизвлекательной фабрики, технологической инструкцией и материалами гражданского дела подтверждается.
Условия труда ФИО2, работавшего в период с 16.01.2010 года и по 30.06.2021 года, за исключением периода с 16.01.2010 года по 19.01.2010 года (стажировка), в должности машиниста конвейера (стакера) цеха фильтрации и хвостового хозяйства золотоизвлекательной фабрики ООО «Березитовый рудник», соответствуют условиям труда машинистов конвейеров, предусмотренных позицией 1020200а-1753а раздела II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Исходя из приведенных положений закона и установленных обстоятельств, оспариваемый период работы ФИО2 в должности машиниста конвейера (стакера) ООО «Березитовый рудник» должен быть отнесен к условиям труда, предусмотренным Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в связи с чем период с 16.01.2010 года по 30.06.2021 года (за исключением 16.01.2010 года по 19.01.2010 года – стажировка) работы истца ФИО2 в должности машиниста конвейера (стакера) цеха фильтрации и хвостового хозяйства золотоизвлекательной фабрики ООО «Березитовый рудник» следует принять к подсчету специального стажа, дающего право на назначение ФИО2 страховой пенсии по старости на льготных условиях.
Требования истца о включении в специальный стаж по Списку №1 период работы после обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости до настоящего времени удовлетворению не подлежат, поскольку ответчиком оценка условий труда проводилась на 06.09.2021.
Разрешая вопрос о дате, с которой следует назначить истцу пенсию, суд считает, что страховая пенсия ответчиком истцу должна быть назначена с момента обращения с заявлением о назначении пенсии (заявительный характер), с учетом наличия на день его обращения в пенсионный орган за назначением пенсии 06 сентября 2021 года необходимого страхового стажа.
Таким образом, исковые требования ФИО2 необходимо удовлетворить частично.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
удовлетворить частично исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области включить в специальный страховой страж ФИО2 период работы в должности машиниста конвейера (стакера) в ООО «Березитовый рудник» с 20.01.2010 по 30.06.2021, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости досрочно, с даты обращения с заявлением о назначении пенсии – с 06.09.2021 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области.
Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Мотивированное решение составлено 24.04.2023 года
Председательствующий судья О.В. Грачева