Решение по делу № 2-780/2023 от 05.09.2023 - о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о признании права на пенсию, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 05 сентября 2023 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при секретаре судебного заседания Вахрушеве Р.С., с участием истца ФИО1, представителя истца Зотовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о признании права на пенсию, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о признании права на пенсию, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обосновании своих исковых требований ФИО1 указала, что *** она обратилась в клиентскую службу Управлеия Пенсионного фонда РФ по ....... с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пнсии по старости как педагогическому работнику в соответствии со ст. 30 ч.1 п.19 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ОПФР по ....... *т *** в назначении досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику было отказано.

Как следует из решения Пенсионного фонда в специальный стаж были зачтены следующие периоды работы:

- с *** по *** и с *** по *** – учитель географии в МБДОУ «Средняя школа * .......»;

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** – учитель географии МБОУ «Средняя школа * имени Арюткина Н.В.» ........

Всего 22 года 07 месяцев 03 дня. Однако с учетом зачтенных периодов работы, период равен 22 года 07 месяцев 05 дней, то есть подсчет ответчиком не верен.

Указанным решением ответчика отказано в зачете в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности классного воспитателя средней школы * ....... с *** по *** (4 года 0 месяцев 3 дня). По мнению ответчика данный период не включается в специальный стаж, поскольку Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от *** *, данная должность не поименована.

Истица считает отказ Пенсионного фонда в указанной части не основан на законе, поскольку должность «классного воспитателя тождественна должности «старшего воспитателя», что отражено в Письме Минобразования РФ от 17 апреля 2003 года № 20-51-1244/20-5. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятый постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 года, среди должностей служащих содержит такие как: воспитатель, воспитатель детского сада (яслей-сада), воспитатель общежития, воспитатель профессионально-технического учебного заведения, классный воспитатель.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05 июля 2005 года № 440 по согласованию с Пенсионным фондом РФ и по представлению Министерства образования и науки РФ установлено тождество наименований должностей: «воспитатель школьной группы», «воспитатель школьного отделения», «воспитатель дошкольной группы», «воспитатель дошкольного отделения», «воспитатель логопедической группы», «воспитатель речевой группы», «воспитатель специальной (коррекционной) группы», «воспитатель группы коррекции», «воспитатель пришкольного интерната», «воспитатель группы продленного дня», «воспитатель интерната (при школе), «воспитатель ясельной группы», «воспитатель садовой группы», «воспитатель санаторной группы», «воспитатель интернатной группы», «воспитатель подготовительной группы» - наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

По мнению истицы, неправильное наименование профессии, не зависело от ее воли, и соответственно, не должно повлиять на право на досрочную страховую пенсию по старости. Фактически с *** по *** она работала в должности «старший воспитатель2 образовательного учреждения для детей – средней школы * ......., из сопоставления должностных обязанностей классного воспитателя и старшего воспитателя следует, что по своему содержанию данные должности являются тождественными. В указанный период истица также имела педагогическую нагрузку. Следовательно спорный период подлежит включению в стаж работы, как период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На момент обращения в пенсионный фонд на *** ее педагогический стаж составил 26 лет 7 месяцев 8 дней.

На основании изложенного, ФИО1 просит обязать ответчика включить в ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и период работы с *** по *** в должности классный воспитатель в средней школе * .......; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с даты обращения ***; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ***; взыскать судебные расходы по составлению искового заявления в сумме 3000 рублей и по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

В порядке ст. 39 ГПК РФ ФИО1 исковые требования увеличила и дополнительно просит включить в специальный стаж период работы с *** по *** в должности учителя географии и классного руководителя МБОУ «Средняя школа * имени Арюткина Н.В.» ........

В обосновании заявления об изменении исковых требований указано, что в период времени с *** она была назначена классным руководителем и выполняла кроме 17 часов педагогической нагрузки как учителя географии работу классного руководителя. Согласно приказу Минобрнауки от *** *, классное руководство относится к дополнительным видам работ, непосредственно связанным с образовательной деятельностью, выполняемых с их письменного согласия за дополнительную оплату, и регулируется трудовым договором (дополнительным соглашением к трудовому договору). Суммарное время на выполнение функций классного руководителя рассматривается как пятая часть ставки учителя (20% от 18 ч.) и составляет 3,6 ч. в неделю. С учетом нагрузки учителя географии 17 часов, 3,6 часов в неделю истица занималась педагогической деятельностью в должности классного руководителя, поэтому суммарно нагрузка составила 20,6 часов в неделю. С учетом зачета времени работы с *** по *** и периода с *** по ***, на момент обращения в Пенсионный фонд ею был выработан педагогический стаж 27 лет 9 дней, необходимые 25 лет выработаны ***, и с учетом изменений в пенсионной системе, срок назначения страховой пенсии при возникновении права в 2020 году – не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, к моменту обращения в Пенсионный фонд *** сроки назначения пенсии соблюдены.

В ходе рассмотрения данного дела в качестве третьи лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены МБОУ «Средняя школа * .......», МБОУ «Средняя школа * ....... имени Арюткина Н.В.». На основании ст. 44 ГПК РФ допущена замена стороны ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Нижегородской ....... ее правопреемником Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....... в связи с реорганизацией.

Истицы ФИО1, представитель истца адвокат Зотова И.С. в судебном заседании исковые требования о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о признании права на пенсию, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, поддержали, обстоятельства, изложенные в иске, заявлении об изменении исковых требований, подтвердили, просили иск удовлетворить.

Истица ФИО1 в судебном заседании дополнительно пояснила, что в период работы классным воспитателем, она работала с трудным классом. В ее обязанности входило посещение не менее 2-3 уроков в день данного класса, посещение не менее 3-4 семей в неделю, она проводила работу с учителями предметниками по поводу неуспеваемости и плохого поведения детей, работала с 5 и 7 классами. В тетрадях, которые представлены суду, внесена информация о детях, цель уроков и иная информация, ведение этих тетрадей входило в ее обязанности, директор по воспитательной работе объяснял какую информацию они должны вносить о детях. Имелась должностная инструкция, с которой ее знакомили, объясняли в чем отличия классного руководителя от классного воспитателя. Классный руководитель – это учитель предметник, который уделяет дополнительное время, а классный воспитатель – это его основная и постоянная работа с детьми.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя.

В материалах дела имеется отзыв на иск, из которого следует, что исковые требования ФИО1 не признают в полном объеме. Согласно данных трудовой книжки истца за период с *** по *** ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности классного воспитателя МБОУ «Средняя школа * .......». В связи с тем, что действующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от *** *, а также Список, утвержденный Постановлением Совета М.Р. от *** * и действующий в период трудовой деятельности ФИО1 не содержат наименование занимаемой должности «классный воспитатель», период работы истца с *** по *** не может быть включен в подсчет педагогического стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно справке * от ***, ФИО1 в период с *** по ***, в период с *** по *** были предоставлены учебные отпуска. Которые в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства также не могут быть включены в специальный стаж. дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – ***. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за период ее работы в должности классного воспитателя с *** по *** в МБОУ «Средняя школа * .......» отсутствует код особых условий труда.

В период с *** по *** истец осуществляла трудовую деятельность с педагогической нагрузкой 17 часов. Приказом Минобрнауки РФ от *** * «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» с *** норма учебной нагрузке для учителей 1-11 912) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, была установлена 18 часов в неделю. Следовательно включить в специальный стаж указанный период не представляется возможным по причине невыполнения ФИО1 нормы учебной нагрузки. Ссылки истца на то, что суммарное время на выполнение функций классного руководителя рассматриваются как пятая часть ставки учителя (20 % от 18 ч.) и составляет 3,6 ч. в неделю, являются несостоятельными, ввиду отсутствия нормативно-правового закрепления указанных положений. Суммировать нагрузку учителя географии и классного руководителя невозможно, поскольку должность классного руководителя общеобразовательного учреждения не предусмотрена Списком профессий, должностей, специальностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от *** *.

В связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, а также учитывая поэтапное повышение даты выхода на досрочную страховую пнсию по старости, права на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 не имеет. Требования о взыскании судебных расходов ответчик также не признает. Сумма расходов на оплату услуг адвоката несоразмерна фактическому объему оказанных услуг и не соответствует критериям необходимости, разумности и справедливости.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, МБОУ «Средняя школа * .......», МБОУ «Средняя школа * ....... имени Арюткина Н.В.», в судебное заседание не явились. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обратились с заявлениями о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие их представителей.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ......., третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, МБОУ «Средняя школа * .......», МБОУ «Средняя школа * ....... имени Арюткина Н.В.», в общем порядке.

Изучив доводы сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 19 пункта 1 статьи 27).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 2002 г.;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 декабря 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения работы, предусмотрено применение Списка и правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено, что *** ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по ....... с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от *** «О страховых пенсиях» в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, полагая, что имеет право на получение данного вида пенсии.

Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по ....... * от *** (уведомление * от ***) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно вышеуказанного решения в педагогический стаж ФИО1 зачтены периоды работы:

- с *** по *** и с *** по *** – учитель географии в МБДОУ «Средняя школа * .......»;

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** – учитель географии МБОУ «Средняя школа * имени Арюткина Н.В.» ........

Педагогический стаж истицы на момент обращения на *** по мнению пенсионного органа составил 22 года 07 месяцев 03 дня.

Разрешая требования истицы о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с *** по *** в должности классный воспитатель в средней школе * ......., суд исходит из следующего.

Как следует из трудовой книжки на имя Бычковой (ФИО2, ФИО3) Н.Л., с *** по *** она работала в средней школе * ....... в должности воспитатель (классный).

Согласно справке МБОУ «Средняя школа * .......» * от ***, имеющейся в материалах пенсионного дела ФИО1 9Бандина, ФИО2) Н.Л. работала в данном учреждении в должности классного воспитателя с *** по ***, имелись учебные отпуска – с *** по ***, с *** по ***.

Согласно тарификационных списков за 1994, 1995, 1996,1997 истица имела педагогическую (учебную) нагрузку учителя географии, а именно в 1995 года – 4 часа в неделю, 1996 году – 4 часа в неделю, 1997 году -10 час в неделю.

Списком N 781 в разделе "наименование должностей" указаны должность "воспитатель", "старший воспитатель", в разделе "наименование учреждений" - "общеобразовательные учреждения: школы всех наименований". Списком N 463 также предусматривались должности "воспитатель", "старший воспитатель".

Должность "классный воспитатель" Списками не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений", действовавшим до 3 августа 2011 года, была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, в соответствии с которым продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается продолжительность рабочего времени: 30 часов в неделю - старшим воспитателям образовательных учреждений (кроме дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей); норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах.

Для учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования образовательных учреждений норма часов преподавательской работы включает проводимые ими уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними. 18 часов в неделю - учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений (в том числе, гимназий).

Должностные обязанности "классного воспитателя" и "воспитателя" были определены тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования, согласованными Постановлением Минтруда России от 17 августа 1995 года N 46.

Согласно Постановления Минтруда России от 17 августа 1995 года N 46, классный воспитатель: содействует созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности обучающихся, вносит необходимые коррективы в систему их воспитания. Осуществляет изучение личности обучающегося, его склонностей, интересов. Создает благоприятную микросреду и морально-психологический климат для каждого обучающегося. Способствует развитию общения. Помогает обучающемуся решать проблемы, возникающие в общении с товарищами, учителями, родителями. Направляет самовоспитание и саморазвитие личности обучающегося. Осуществляет помощь обучающимся в учебной деятельности. Содействует получению дополнительного образования обучающимися через систему кружков, клубов, секций, объединений, организуемых в учреждениях, по месту жительства. В соответствии с возрастными интересами обучающихся и требованиями жизни обновляет содержание жизнедеятельности коллектива класса (группы). Соблюдает права и свободы обучающихся, несет ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность в период образовательного процесса. Совместно с органами самоуправления обучающихся ведет активную пропаганду здорового образа жизни. Работает в тесном контакте с учителями, родителями (лицами, их заменяющими).

Должности "воспитатель" и "классный воспитатель" предусмотрены также тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников учреждений и организаций образования, являющихся Приложением 2 к Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 11 ноября 1992 года N 33, для присвоения 12 разряда (второй квалификационной категории).

Согласно положениям Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (принят постановлением Госстандарта от 26.12.1994 года № 367) предусмотрена должность классного воспитателя (код 23399).

Согласно положениям Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н) определены должностные обязанности воспитателя (включая старшего):

Осуществляет деятельность по воспитанию детей в образовательных учреждениях и их структурных подразделениях (интернате при школе, общежитии, группах, группах продленного дня и др.), иных учреждениях и организациях. Содействует созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности обучающихся, воспитанников, вносит необходимые коррективы в систему их воспитания. Осуществляет изучение личности обучающихся, их склонностей, интересов, содействует росту их познавательной мотивации и становлению их учебной самостоятельности, формированию компетентностей; организует подготовку домашних заданий. Создает благоприятную микросреду и морально-психологический климат для каждого обучающегося, воспитанника. Способствует развитию общения обучающихся, воспитанников. Помогает обучающемуся, воспитаннику решать проблемы, возникающие в общении с товарищами, учителями, родителями (лицами, их заменяющими). Осуществляет помощь обучающимся, воспитанникам в учебной деятельности, способствует обеспечению уровня их подготовки, соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта, федеральным государственным образовательным требованиям. Содействует получению дополнительного образования обучающимися, воспитанниками через систему кружков, клубов, секций, объединений, организуемых в учреждениях, по месту жительства. В соответствии с индивидуальными и возрастными интересами обучающихся, воспитанников совершенствует жизнедеятельность коллектива обучающихся, воспитанников. Соблюдает права и свободы обучающихся, воспитанников, несет ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность в период образовательного процесса. Проводит наблюдения (мониторинг) за здоровьем, развитием и воспитанием обучающихся, воспитанников, в том числе с помощью электронных форм. Разрабатывает план (программу) воспитательной работы с группой обучающихся, воспитанников.

Совместно с органами самоуправления обучающихся, воспитанников ведет активную пропаганду здорового образа жизни. Работает в тесном контакте с учителями, педагогом-психологом, другими педагогическими работниками, родителями (лицами, их заменяющими) обучающихся, воспитанников. На основе изучения индивидуальных особенностей, рекомендаций педагога-психолога планирует и проводит с обучающимися, воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья коррекционно-развивающую работу (с группой или индивидуально). Координирует деятельность помощника воспитателя, младшего воспитателя. Участвует в работе педагогических, методических советов, других формах методической работы, в работе по проведению родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, в организации и проведении методической и консультативной помощи родителям (лицам, их заменяющим). Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса. Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности. При выполнении обязанностей старшего воспитателя наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по должности воспитателя, осуществляет координацию деятельности воспитателей, педагогических работников в проектировании развивающей образовательной среды образовательного учреждения. Оказывает методическую помощь воспитателям, способствует обобщению передового педагогического опыта, повышению квалификации воспитателей, развитию их творческих инициатив.

Согласно пункту 11 письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 апреля 2006 года N АФ-100/03 появление должности "классный воспитатель" было обусловлено проведением в начале 1990-х годов эксперимента, целью которого являлось упразднение доплат за классное руководство, выплачиваемых учителям за осуществление этой дополнительной работы, и введение в штат общеобразовательных учреждений работников с наименованием должности "классный воспитатель", осуществляющих воспитательную работу и классное руководство в классах в рамках должностных обязанностей.

В связи с тем, что для указанных работников не были урегулированы вопросы досрочного пенсионного обеспечения, сокращенной продолжительности рабочего времени, широкого распространения этот эксперимент не получил.

Письмом Минобразования России от 17 апреля 2003 г. N 20-51-1244/20-5, которым органам управления образованием и образовательным учреждениям для руководства в работе направлялось Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений", было рекомендовано предусматривать в штатных расписаниях образовательных учреждений вместо должности "классный воспитатель" должность "старший воспитатель".

Как следует из содержащихся в п.16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии разъяснений, В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО1, занимая должность "классного воспитателя" в спорный период, участвовала в воспитательном и образовательном процессе, поскольку наименование должности истца как "классный воспитатель" свидетельствует о том, что основным ее наименованием является "воспитатель", указание на состав (класс), конкретизирует место осуществления функций воспитателя в средней школе. Принимая во внимание, трудовую книжку истицы, ее объяснения, тарификационные списки, тетради представленные истицей, где отражены фактические трудовые функции и обязанности истицы, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что ФИО1, работая с детьми в указанный период, осуществляла педагогическую работу, соответствующую должностным обязанностям классного воспитателя, которая по своим функциональным обязанностям, характеру работы соответствует должности воспитателя (старшего воспитателя), предусмотренной Списком.

Приведенные ответчиком доводы о том, что наименование должности не предусмотрено списками, тождество наименований должностей не установлено, не могут являться основаниями для умаления пенсионных прав истца и основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж истца.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу включить в специальный стаж истицы для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с *** по *** включительно в должности классный воспитатель в средней школе * ....... (3 года 4 месяца 13 дней).

При этом не подлежит включению в специальный стаж период работы с *** по *** в должности классный воспитатель в средней школе * ......., по следующим основаниям.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено пунктом 3 статьи 14 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.

При отсутствии документального подтверждения характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что в системе обязательного пенсионного страхования истица зарегистрирована ***, однако в отношении периода работы истицы с *** по *** в должности классный воспитатель в средней школе * ......., отсутствует код льготной работы.

Таким образом, сведения о трудовом стаже истца предоставлялись работодателем общим, а не специальным стажем.

В установленном законом порядке достоверность представленных работодателем сведений персонифицированного учета истцом не оспорена и недействительной не признана, скорректированные сведения в адрес Пенсионного фонда работодателем не представлялись, при этом суд принимает во внимание, что учреждение МБОУ «Средняя школа * .......» до настоящего времени является действующим.

Доводы ответчика о том, что учебные отпуска, не подлежат включению в специальный стаж, суд признает несостоятельными, по следующим снованиям.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 196 Кодекса законов о труде Р., действовавшего до ***

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период с *** по *** обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в этот период ей предоставлялся учебный отпуск с сохранением заработной платы, что подтверждается выпиской из приказа * от ***, соответственно из заработной платы истицы производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разрешая требования истицы о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с *** по *** в должности учителя географии и классного руководителя МБОУ «Средняя школа * имени Арюткина Н.В.» ......., суд исходит из следующего.

Как следует из справки * от ***, ФИО1 работает с *** по настоящее время учителем географии МБОУ «Средняя школа * имени Арюткина Н.В.». В период с *** по *** – на 0,89 ставки, приступила работа на 1 ставку с ***. За период с *** по *** фактическая нагрузка составила 16 часов.

ФИО1 с *** была назначена классным руководителем, что подтверждается приказом МБОУ «Средняя школа * имени Арюткина Н.В.» */II от ***.

В соответствии с пунктом 4 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** N 781, периоды работы, выполнявшейся до *** в должностях в учреждении, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо ос условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической кл. учебной нагрузки), а начиная с *** - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) за исключением случаев определенных настоящими правилами.

Приказом Минобрнауки РФ от 24.12.2010 года № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», с 04.08.2011 года норма учебной нагрузки для учителей 1-11(12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, была установлена 18 часов в неделю.

Пунктом 2.5 приказа Минобрнауки РФ от 27.03.2006 N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений" (зарегистрирован в Минюсте РФ 26.07.2006 N 8110) также предусматривалось, что режим рабочего времени учителей, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка и гарантируется выплата ставки заработной платы в полном размере в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 191, определяется с учетом их догрузки до установленной нормы часов другой педагогической работой.

Формой догрузки может являться педагогическая работа без дополнительной оплаты в группе продленного дня, кружковая работа, работа по замене отсутствующих учителей, проведение индивидуальных занятий на дому с обучающимися, организуемых в соответствии с медицинским заключением, выполнение частично или в полном объеме работы по классному руководству, проверке письменных работ, внеклассной работы по физическому воспитанию и другой педагогической работы, объем которой регулируется образовательным учреждением.

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 191 утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 20.07.2011 N 603, вместе с тем аналогичное правовое регулирование сохранилось.

Такой подсчет продолжительности рабочего времени соответствует порядку, предусмотренному пунктами 4, 5 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

Таким образом, действовавшее правовое регулирование допускало возможность догрузки учителей до установленной нормы другой педагогической работой, в том числе индивидуальными занятиями на дому с обучающимися, организуемых в соответствии с медицинским заключением, а также возможность суммирования нагрузки по различным должностям, включенным в Список (при их выполнении в соответствующих учреждениях), если по каждой из них нагрузка не достигала нормы.

Однако, суммирование нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы в соответствии с буквальным толкованием закона осуществляется либо по должности учителя (по основному месту работы) с учетом догрузки по той же должности, либо по должности педагога дополнительного образования и донагрузки по этой же должности до ставки заработной платы.

Суд также принимает во внимание, что Списками N 781 должность классный руководитель не предусмотрена, в связи с чем, оснований для принятия к зачету в специальный стаж указанных спорных периодов, не имеется.

Как следует из письма Минпросвещения России от 12.05.2020 N ВБ-1011/08 "О методических рекомендациях", классное руководство устанавливается с целью регулирования состава и содержания действий, выполняемых при его осуществлении как конкретного вида дополнительной педагогической деятельности, которую педагогический работник принимает на себя добровольно на условиях дополнительной оплаты и надлежащего юридического оформления. Классное руководство не связано с занимаемой педагогическим работником должностью и не входит в состав его должностных обязанностей. Оно непосредственно вытекает из сущности, целей, задач, содержания и специфики реализации классного руководства как вида педагогической деятельности.

С учетом приведенных обстоятельств, суд полагает, что классный руководитель не относится к должностям, работа в которых предполагает льготное назначение пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что в оспариваемый период времени с *** по *** ФИО4, работая в должности учителя географии в МБОУ «Средняя школа * имени Арюткина Н.В.» не вырабатывала норму часов преподавательской нагрузки на ставку заработной платы не менее 18 часов в неделю по должности учителя, в свою очередь суммирование ставки по должности учителя и классного руководителя законом не предусмотрено.

На основании изложенного, суд полагает в удовлетворении требований ФИО1 о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с *** по *** в должности учителя географии и классного руководителя МБОУ «Средняя школа * имени Арюткина Н.В.», следует отказать.

Таким образом, путем суммирования включенных судом спорного периода работы с *** по *** включительно в должности классный воспитатель в средней школе * ......., продолжительностью 3 года 4 месяца 13 дней и зачтенных пенсионным органом периодов – 22 года 07 месяцев 03 дня, стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на момент обращения в пенсионный орган 05.09.2022 года составил 25 лет 11 месяцев 16 дней, при требуемом стаже не менее 25 лет.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением N 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, право на которую возникло в 2021 году, назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным. При возникновении права на пенсию в 2021 году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является не день подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, а наступление совокупности условий, указанных в ч. 1 ст. 8 и п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

С днем подачи заявления в пенсионный орган законодатель связывает лишь срок назначения пенсии, но не возникновение на нее права.

Необходимый страховой стаж 25 лет, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом зачтенных пенсионным органом и судом периодов, приобретен ФИО1 на ***, поскольку на данную дату ФИО1 имела необходимый специальный стаж работы - 25 лет.

Однако в соответствии с вышеуказанными нормами закона пенсия должна быть назначена истцу не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....... об обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ***.

При назначении пенсии истцу с применением положений ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и с применением положений Федерального закона N 350-ФЗ, пенсионному органу следует исходить из даты ***, приобретения истцом необходимого специального стажа.

Соответственно ФИО1 в удовлетворении требований к ответчику о признании права на пенсию с ***, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ***, следует отказать.

Разрешая требования истицы о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе: расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с п.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав.

Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, без учета размера удовлетворенных требований.

Следовательно, управомоченной на возмещение таких расходов будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда: либо истец - при удовлетворении иска, либо ответчик - при отказе в удовлетворении исковых требований.

Поскольку истицей ФИО1 заявлены требования неимущественного характера, и суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца пусть даже частичном, при этом судом сделаны выводы о правомерности требований ФИО1, в связи с чем суд полагает, что с учетом характера названных требований, положения закона о пропорциональности взыскания судебных издержек не могут быть применены.

При подаче искового заявления истицей была оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей. Согласно квитанций Адвокатской конторы ....... серии НК * от *** ФИО1 оплачено 3000 рублей за составление искового заявления.

Вместе с тем документальное подтверждение расходов на оплату услуг представителя в силу конкретных обстоятельств дела может не соответствовать принципу разумности и разумным пределам компенсации. Тем самым суду предоставлено право уменьшения суммы, взыскиваемой в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, в целях недопущения необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и достижения баланса между правами лиц, участвующих в деле.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления).

С учетом обстоятельств и продолжительности рассмотрения данного дела, принимая во внимание необходимость затраченных стороной средств правовой защиты, а также проработанности правовой позиции, исходя из сложности дела, учитывая весь объем выполненной представителем работы, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, стоимость аналогичных услуг, принимая во внимание что исковые требования удовлетворены частично, принцип разумности и справедливости, суд полагает расходы по оплате услуг представителя по составлению искового заявления уменьшить до 1500 рублей, полагая, что указанная сумма отвечает требованиям о разумности и соразмерности пределов, объему оказанных услуг, а также судебных затрат, не нарушает баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, что соответствует разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от *** * «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины по делу в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в стаж работы ФИО1, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с *** по *** включительно в должности классный воспитатель в средней школе * ........

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....... о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о признании права на пенсию с ***, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ***, отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....... в пользу ФИО1 судебные расходы по составлению искового заявления в сумме 1500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2023 года

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова