дело ...а-653/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... 10 января 2023 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре судебного заседания Егоровой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО1, ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО1 и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании со ФИО3 задолженности в пользу ПАО «МТС-банк» на основании судебного решения мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району РТ. ... мировым судьей вынесено определение о замене взыскателя с ПАО «МТС-банк» на ООО «Агентство по урегулированию споров». ... административным истцом направлено ходатайство через личный кабинет портала Госуслуги о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве, с приложением копии определения. Данное заявление оставлено административным ответчиком без рассмотрения с вынесением уведомления об отказе в подтверждении полномочий. Административный истец считает, что подобный ответ свидетельствует об отказе судебного пристава-исполнителя в совершении необходимых исполнительских действий и предоставлении требуемой информации. В этой связи просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в отказе в предоставлении ответа на заявление от ... по исполнительному производству ...-ИП; признать незаконным уведомление об отказе в подтверждении полномочий от ...; обязать судебного пристава-исполнителя предоставить ответ и постановление о замене стороны по исполнительному производству ...-ИП.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... ФИО2

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП ... по ... ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Представлено возражение на административный иск, в котором судебный пристав-исполнитель ФИО2 указал, что ведет исполнительное производство ...-ИП с .... В период с ... до ... исполнительное производство вела судебный пристав-исполнитель ФИО1 ... поступило заявление от ООО «Агентство по урегулированию споров» о замене взыскателя и направлении постановления о замене стороны. ... было вынесено и направлено взыскателю постановление о замене стороны взыскателя.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по РТ, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон, поскольку допустимых и достоверных доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлено.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 52 Закона в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом (пункт 1 части 2 статьи 52 Закона).

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 3 статьи 52 Закона).

Таким образом, право на замену стороны в исполнительном производстве на правопреемника предусмотрено законом и в отсутствие законодательных или договорных ограничений может быть реализовано, в том числе, и в рамках исполнительного производства.

Согласно части 5 статьи 64.1 Закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ... N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (часть 5.1 статьи 64.1 Закона).

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от ... N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ФИО2 с ... находится исполнительное производство ...-ИП от ... о взыскании со ФИО3 задолженности в пользу ПАО «МТС-банк».

... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району РТ вынесено определение о замене взыскателя по гражданскому делу ..., в части взыскания задолженности по кредитному договору со ФИО3, на правопреемника ООО «Агентство по урегулированию споров».

... административным истцом ООО «Агентство по урегулированию споров» в ОСП ... по ... направлено ходатайство через личный кабинет портала Госуслуги о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве, с приложением копии определения. Ответ на данное ходатайство должен был быть направлен в адрес административного истца в течение 30 дней, то есть не позднее ....

... судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес ООО «Агентство по урегулированию споров» вынесено уведомление об отказе в подтверждении полномочий, в котором также указано на проведение всех необходимых исполнительских действий и принятие мер принудительного исполнения.

При этом, оснований и обстоятельств, по которым судебный пристав-исполнитель отказывает ООО «Агентство по урегулированию споров» в подтверждении полномочий, а также вывода об удовлетворении либо отказе в удовлетворении ходатайства о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве, уведомление не содержит.

В свою очередь, ... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о замене стороны взыскателя с ПАО «МТС-банк» на ООО «Агентство по урегулированию споров». ... копия постановления направлена взыскателю по электронной почте на адрес, указанный в ходатайстве о замене стороны взыскателя.

Таким образом, постановление о замене стороны взыскателя вынесено в нарушение тридцатидневного срока со дня поступления судебному приставу-исполнителю соответствующего ходатайства, что не соответствует положениям Федерального закона от ... N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Соответственно, имеются основания для удовлетворения иска в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в не направлении в предусмотренный срок постановления о замене стороны исполнительного производства правопреемником в адрес ООО «Агентство по урегулированию споров»; признания незаконным уведомления от ... об отказе в подтверждении полномочий.

При рассмотрении дела не было установлено, что нарушение прав и интересов административного истца было допущено непосредственно судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО2, Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по ..., в связи с чем административный иск к данным ответчикам подлежит оставлению без удовлетворения.

Также суд не находит оснований для возложения на административного ответчика обязанности предоставить постановление о замене стороны по исполнительному производству, поскольку копия соответствующего постановления направлена в адрес административного истца ....

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО1, ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО1, выразившееся в не направлении в предусмотренный срок постановления о замене стороны исполнительного производства правопреемником в адрес ООО «Агентство по урегулированию споров» в рамках исполнительного производства ...-ИП от ...; признать незаконным уведомление от ... об отказе в подтверждении полномочий.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.И. Гиззатуллин

Мотивированный текст решения изготовлен ....

Решение27.01.2023