Дело №2-1-3274/2023
УИД 40RS0001-01-2023-001382-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 года город Калуга
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,
при ведении протокола помощником судьи Голышковой Я.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, уточнив требования, просила признать незаконным решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1; обязать ОСФР по <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии истицы с ДД.ММ.ГГГГ с учетом представленных справок о заработной плате за период с 1984 года по 1989 год.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил письменный отзыв на иск.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером по старости.
В связи с переездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу назначена пенсия по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.
Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в перерасчете пенсии отказано со ссылкой на Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым периоды работы после распада СССР должны подтверждаться в установленном порядке, путем направления запросов в адрес компетентных органов. Представленная истицей справка о заработной плате не оформлена надлежащим образом, представлена копия справки, отсутствует информация об уплате страховых взносов в фонд социального страхования и пенсионный фонд.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона).
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Указанное положение закреплено и в части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствие с п.2 ст.6 «Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза» предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Согласно п.5 ст.10 «Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза» документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов.
В соответствие со ст. 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Помимо этого, вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
Украина является одной из сторон указанного межгосударственного Соглашения стран Содружества Независимых Государств.
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-18 периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Истицей в пенсионный фонд была представлена копия справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период работы на шахте «Юбилейная» с 1984 года по 1989 год.
Кроме того, Главное Управление Пенсионного фонда Украины в <адрес> направило в адрес истицы копии решений о перерасчете пенсии с информацией о периодах страхового стажа и заработной платы.
Отказывая в перерасчете пенсии, ответчик указал, что справка о заработной плате оформлена с нарушением Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные справки выданы Главным Управлением Пенсионного фонда Украины в <адрес>, заверены подписью ответственных лиц и печатью, содержащиеся в них сведения соответствуют записям в трудовой книжке истицы.
При указанных обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для отказа для перерасчета пенсии, не имелось.
На основании изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к зачету копии решений о перерасчете пенсии с информацией о периодах страхового стажа и заработной платы, представленные Главным Управлением Пенсионного фонда Украины в <адрес>, справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом копий решений о перерасчете пенсии с информацией о периодах страхового стажа и заработной платы, представленных Главным Управлением Пенсионного фонда Украины в <адрес>, справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.И. Илюшкина
Мотивированное решение
составлено ДД.ММ.ГГГГ.