ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 марта 2023 года адрес

Судья Лефортовского районного суда адрес Каргальцев Антон Игоревич, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Москва, адрес, зал № 11 дело № 5-338/2023 (УИД: 77RS0014-02-2023-002975-15) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, гражданки Российской Федерации (паспортные данные), родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в адрес, зарегистрированной по месту жительства по адресу: Москва, адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

14 февраля 2023 года заместителем начальника отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому 10 января 2023 года ФИО1, находясь по адресу: Москва, адрес, не уплатила в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф в сумме сумма, назначенный ей вступившим 08 ноября 2022 года в законную силу постановлением старшего эксперта (контролера) 2 отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» от 25 октября 2022 года № 0222298703102 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

27 февраля 2023 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО1 поступили в Лефортовский районный суд адрес для рассмотрения по существу на основании ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и Закона адрес от 15 октября 2003 года № 60 «О создании судебных участков и должностей мировых судей адрес» (в редакции Закона адрес от 06 апреля 2022 года № 5).

В судебное заседание ФИО1 явилась, фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и других материалах дела, не оспаривала, свою вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что административный штраф в сумме сумма, назначенный ей постановлением старшего эксперта (контролера) 2 отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» от 25 октября 2022 года № 0222298703102, был уплачен с задержкой в рамках возбужденного исполнительного производства 20 января 2023 года. На вопросы судьи пояснила, что в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, постановление старшего эксперта (контролера) 2 отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» от 25 октября 2022 года № 0222298703102 ею не обжаловалось, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения указанного постановления в Государственное казенное учреждение адрес «Организатор перевозок» она не обращалась.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования нормативных положений ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

В силу п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Процедура пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 КоАП РФ, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ (ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов дела, 25 октября 2022 года старшим экспертом (контролером) 2 отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» вынесено постановление № 0222298703102 о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

В тот же день (25 октября 2022 года) копия постановления старшего эксперта (контролера) 2 отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» от 25 октября 2022 года № 0222298703102 вручена ФИО1

Поскольку в установленный законом срок постановление старшего эксперта (контролера) 2 отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» от 25 октября 2022 года № 0222298703102 не было обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, постольку на основании п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ и с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ оно вступило в законную силу 08 ноября 2022 года.

Отсрочка или рассрочка исполнения указанного выше постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Следовательно, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок для уплаты административного штрафа, назначенного ФИО1 постановлением старшего эксперта (контролера) 2 отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» от 25 октября 2022 года № 0222298703102, начал исчисляться с 08 ноября 2022 года и с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ истек 09 января 2023 года.

Однако в установленный законом срок ФИО1, зарегистрированная по месту жительства по адресу: Москва, адрес, не уплатила назначенный ей административный штраф в размере сумма

Указанные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении от 14 февраля 2023 года серии ССС № 0151689, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения (л.д. 1);

- копией вступившего в законную силу постановления старшего эксперта (контролера) 2 отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» от 25 октября 2022 года № 0222298703102 о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», с отметкой о вручении ФИО1 копии данного постановления (л.д. 2);

- полученным в ответ на судебный запрос письмом заместителя начальника Управления – начальника отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» от 02 марта 2023 года № 17-16-4834/23, из которого следует, что постановление старшего эксперта (контролера) 2 отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» от 25 октября 2022 года № 0222298703102 вышестоящему должностному лицу Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» не обжаловалось, отсрочка и (или) рассрочка по оплате административного штрафа не предоставлялись, денежные средства в сумме сумма в счет уплаты административного штрафа по названному выше постановлению поступили на счет Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» на основании платежного поручения от 27 февраля 2023 года № 307795 (л.д. 14);

- объяснениями ФИО1, полученными при рассмотрении дела об административном правонарушении с соблюдением требований КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Вместе с тем в силу ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 представлены документы, подтверждающие, что административный штраф в сумме сумма, назначенный ей постановлением старшего эксперта (контролера) 2 отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» от 25 октября 2022 года № 0222298703102, был уплачен ФИО1 20 января 2023 года в рамках возбужденного в отношении нее исполнительного производства № 30920/23/77052-ИП от 17 января 2023 года.

Если денежные средства были сданы в кредитную организацию или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (ч. 4 ст. 4.8 КоАП РФ).

Таким образом, в данном случае следует исходить из того, что обязанность по уплате административного штрафа была исполнена ФИО1 20 января 2023 года.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент составления должностным лицом Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» протокола от 14 февраля 2023 года серии ССС № 0151689 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административный штраф в сумме сумма, назначенный ФИО1 постановлением старшего эксперта (контролера) 2 отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом Государственного казенного учреждения адрес «Организатор перевозок» от 25 октября 2022 года № 0222298703102, уплачен полностью.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ФИО1 деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, но с учетом его характера и степени, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Данный вывод находит отражение и в судебной практике (например, в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2018 года № 5-АД18-62, от 16 мая 2019 года № 32-АД19-5, от 11 сентября 2020 года № 5-АД20-85 и от 10 февраля 2021 года № 5-АД20-131, а также в постановлениях судей Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2021 года по делу № 16-143/2021, от 11 марта 2021 года по делу № 16-956/2021, от 17 марта 2021 года по делу № 16-1750/2021 и от 12 апреля 2021 года по делу № 16-2650/2021).

В силу п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья А.И. Каргальцев