Решение по делу № 2-661/2025 от 05.05.2025

Дело № 2-661/2025

УИД: 23RS0025-01-2025-000604-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 05 мая 2025 г.

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Распопова К.Г.,

при секретаре Халепа А.И.,

с участием:

помощника прокурора Курганинского района Волошина С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курганинского района в защиту прав неопределённого круга лиц к Администрации Курганинского городского поселения Курганинский район об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

установил:

прокурор Курганинского района обратился в Курганинский районный суд Краснодарского края с иском в защиту прав неопределённого круга лиц к Администрации Курганинского городского поселения Курганинский район об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности (в порядке ст. 45 ГПК РФ). В обосновании заявленных требований указав, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено ряд нарушений противопожарной безопасности в части наличия неисправности пожарных гидрантов и иных источников наружного противопожарного водоснабжения, принадлежащих на праве собственности администрации Курганинского городского поселения Курганинский район. Выявленные нарушения существенны и требуют немедленного устранения, поскольку, в случае возникновения пожара, предотвратить повреждение имущества, причинение ущерба гражданам будет невозможно, что является основанием для обращения в суд в соответствии со ст. 45 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие и удовлетворить исковые требования.

Согласно ст. 19 Закона № 69 к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123) пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 63 Закона № 123 первичные меры пожарной безопасности включают в себя в том числе:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального Закона № 123-ФЗ на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.

В силу ч. 2 ст. 68 Федерального Закона № 123-ФЗ к источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары.

Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом (ч. 3 ст. 68 Закона № 123-ФЗ).

Пунктах 3.9, ЗЛО Свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты наружное противопожарное водоснабжение требования пожарной безопасности», утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.03.2020 N 225, указано, что пожарный гидрант - это устройство для отбора воды из водопроводной сети для тушения пожара, Пожарный водоем: водный объект, имеющий необходимый запас воды для тушения пожаров и оборудованный для ее забора пожарными автомобилями (мотопомпами).

В этой связи гидрант предполагает его закрепленность в установленном месте водопровода, неразрывное соединение со статичным потенциальным источником водоснабжения, что позволяет характеризовать гидранты как составные части сети водоснабжения, неотделимые от нее.

Согласно абзацу 2 пункта 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Согласно п.11.10.1 «ГОСТ Р 53961-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний» утвержденного Приказом Росстандарта от 25.11.2010 № 522-ст, при техническом обслуживании гидрантов проверяют исправность люка и крышки водопроводного колодца, крышек и резьбы ниппеля, верхнего квадрата штанги и корпуса гидранта.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как было установлено в ходе судебного заседания,проведенной прокуратурой района проверкой установлено ряд нарушений противопожарной безопасности в части наличия неисправности пожарных гидрантов и иных источников наружного противопожарного водоснабжения, принадлежащих на праве собственности администрации Курганинского городского поселения Курганинского района:

- Гидрант, расположенный вблизи Курганинск, <адрес>, смещена крышка;

- Гидрант, расположенный вблизи Курганинск, <адрес> – Низкий шток;

- Гидрант, расположенный вблизи Курганинск, <адрес> – Нет воды;

- Гидрант, расположенный вблизи Курганинск, <адрес> шток;

- Гидрант, расположенный вблизи Курганинск, <адрес> крышка, не накручивается пожарная колонка;

- Гидрант, расположенный вблизи Курганинск, <адрес> (Заржавел).

Выявленные нарушения существенны и требуют немедленного устранения, поскольку, в случае возникновения пожара, предотвратить повреждение имущества, причинение ущерба гражданам будет невозможно.

Исходя из изложенного, учитывая указанные нормы закона, оценивая имеющиеся в деле доказательства в совокупности, их относимости, достоверность и достаточность, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования прокурора Курганинского района в защиту прав неопределённого круга лиц к Администрации Курганинского городского поселения Курганинский район об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности (в порядке ст. 45 ГПК РФ) - удовлетворить.

Администрации Курганинского городского поселения муниципального образования Курганинский район устранить нарушения требований федерального законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья граждан и обеспечения пожарной безопасности, а именно устранить следующие неисправности наружного противопожарного водоснабжения: