Решение

Именем Российской Федерации

15.11.2022 года Перовский районный суд города Москвы

в составе: председательствующего судьи Ефремова С.А,

при секретаре Полетаеве Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7614/2022 по иску ... ... к ......... об обязании заключить договор социального найма и регистрации по месту жительства,

Установил:

Истец ... ... обратился в суд с иском к ......... об обязании заключить договор социального найма по адресу: адрес и регистрации по месту жительства. В обоснование исковых требований указала, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру ..., расположенную по адресу: адрес. В настоящее время в спорной квартире проживают ... ... и несовершеннолетние дети: фио и фио, а также супруг истца ... фио основании решения исполнительного комитета Совета народных депутатов г. Москвы от 21.08.1985г. ... квартира, расположенная по адресу: адрес включена в слушательский фонд АБТВ. По мнению истца, квартира утратила статус служебной, по спорному адресу оена фактичеки проживает и оплачивает коммунальные платежи, поэтому с истцом следует заключить договор социального найма и поставить истца и членов семьи на регистрационный учет по месту жительства.

В судебном заседании истец ... ... и ее представитель на удовлетворении исковых требований настаивали.

В судебном заседании представитель ответчика ...... иск не признал, указав, что жилое помещение является служебным, в связи, с чем истец не имеет права на заключение договора социального найма и регистрации по месту жительства.

В суд ответчик фио РФ явку представителя не обеспечил, о мете и времени рассмотрения дела извещен.

В суд 3-е лица ... явку представителя не обеспечили.

Выслушав объяснения сторон, оценив представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой сторон - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру ..., расположенную по адресу: адрес. В настоящее время в спорной квартире проживают ... ... и несовершеннолетние дети: фио и фио, а также супруг истца ... фио основании решения исполнительного комитета Совета народных депутатов г. Москвы от 21.08.1985г. ... квартира, расположенная по адресу: адрес включена в слушательский фонд АБТВ, соответственно, квартира по указанному адресу является служебной. Таким образом, решением исполнительного комитета народных депутатов г. Москвы квартира была переведена в служебный фонд и передана на праве оперативного управления Общевойсковой академии ВС РФ (ОА), 21 декабря 2009 года спорная квартира была передана ... ..., как работнику ВС РФ по договору о предоставлении жилого помещения для временного проживания. Согласно приказа директора департамента военного имущества фио РФ от 14.10.2020г.№ ... квартира, расположенная по адресу: адрес закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «...». Согласно справке от 06.04.2022г. №218 ... ... работает в ..., в настоящее время не работает в Общевойсковой академии ВС РФ (ОА).

Таким образом, судом установлено о том, что квартира относится к специализированному фонду, решение о включении спорной квартиры в число служебных в судебном порядке не оспорено и не отменено, решение о переводе из служебного фонда не принималось, в связи, с чем, суд считает, что оснований для заключения договора социального найма не имеется, поскольку спорное жилое помещение относиться к специализированному жилищному фонду. В данном случае, необходимо учесть, что в настоящее время виды жилых помещений специализированного жилищного фонда и их назначение установлены главой 9 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.; 2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 3) индивидуальный жилищный фонд; 4) жилищный фонд коммерческого использования. Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения отнесены законодателем к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. На основании части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом, осуществляющим управление государственным или муниципальным жилищным фондом, не принималось. Таким образом, до настоящего времени спорная квартира является специализированным (служебным) жилым помещением, которое не может быть предоставлено по договору социального найма.

Учитывая, что спорная квартира предоставлялась, как служебное жилое помещение, до настоящего момента является таковым, то правовых оснований для заключения договора социального найма не имеется, в связи, с чем в иске следует отказать. По мнению суда, отсутствуют основания для регистрации по месту жительства, так как в данном случае квартира предоставлена во временное пользование, является служебным жилым помещением, соответственно у истца и членов ее семьи не может возникнуть самостоятельного бессрочного права пользования квартирой, поэтому оснований для регистрации по месту жительства надлежит отказать.

Суд не соглашается с доводом истца о том, что она и члены ее семьи проживают по спорному адресу, в связи, с чем могут быть поставлена на регистрационный учет по месту жительства, поскольку в данном случае учитывается, что квартира передана во временное пользование и является служебной. Довод о том, что квартира предоставлена на бессрочный период, объектового подтверждения не нашел, так как из договора следует, что квартира предоставлена во временное пользование. Довод истца о том, что квартира утратила статус служебной, объективного подтверждения не нашел, сам по себе фак оплаты коммунальных платежей и фактическое проживание об этом не свидетельствует, решение о переводе жилого фонда из специализированного фонда в фонд социального найма не принималось, более того, квартира предоставлена после 2005 года, то есть после принятия ЖК РФ. Довод истца о том, что ... ... состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, не может служить основанием для удовлетворения иска, так как вопрос предоставления квартиры в порядке очередности не рассматривается в настоящий момент. Довод о том, что истец зарегистрирована по другому адресу, но не имеет там места для проживания, не может служить поводом для удовлетворения иска, так как у истца имеется регистрация по месту прохождения службы, что не нарушает ее прав. По мнению суда, права несовершеннолетних детей также не нарушены, так как они вправе пользоваться спорной квартирой совместно с законным прендавиелем то есть с матерью ... ...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых ... ... к ......... об обязании заключить договор социального найма и регистрации по месту жительства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: