Дело №2-1113/2025

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 16 июля 2025 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Наумова Р.А.,

при помощнике судьи Кнышове С.Н.,

с участием:

старшего помощника прокурора Апшеронского района Арудовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ... ФИО1 об устранении нарушений требования земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Прокурор Апшеронского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ... ФИО1 об устранении нарушений требования земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществляет деятельность по производству угля, путем выжигания в 11 углевыжигательных печах, с целью дальнейшей его реализации. Разрешение на осуществление вида деятельности, подразумевающего выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него, а также расчет нормативов допустимых выбросов у ... ФИО1 отсутствуют. Указанные расчеты, как и необходимая декларация о воздействии на окружающую среду, в уполномоченные органы не предоставлялись. ... ФИО1 при производстве древесного угля с использованием углевыжигательных печей грубо нарушил требования законодательства об охране окружающей среды и о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения. Деятельность, осуществляемая ... ФИО1 в нарушение требований земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, наносит ущерб неопределенному кругу лиц, в том числе в связи с вредными выбросами в атмосферный воздух.

Просит обязать ... ФИО1 за свой счет привести в первоначальное и пригодное для использования состояние земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за собственные средства самостоятельно убрать с территории указанного земельного участка путем сноса (демонтажа) самовольно размещенных 11 углевыжигательных печей для сжигания древесины, установленных с целью воспроизводства древесного угля и иные предметы, целью размещения которых являлось производство, хранение и фасовка древесного угля.

Старший помощник прокурора в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, просил отложить судебное заседание на 16.07.2025 г., в связи с занятостью адвоката.

Судом отказано в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного разбирательства, ввиду необоснованности ходатайства, поскольку из материалов дела следует, что о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 был извещен заблаговременно и надлежащим образом (л.д. №-№), доказательств уважительности причин неявки ФИО1 и его представителя в судебное заседание, в том числе договор об оказании юридической помощи, а также сведения о занятости адвоката в другом процессе, назначенном ранее, чем рассматриваемое дело, ответчиком не представлено.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Из смысла ч. 2 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон № 96-ФЗ) при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).

Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, с учетом особенностей применяемых технологий производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, включая непрерывность и сезонность осуществления хозяйственной и иной деятельности.

В силу указанных требований Федерального закона № 96-ФЗ Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 утверждены требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона № 96-ФЗ определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Согласно ст. 25, ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух, осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществляет деятельность по производству угля, путем выжигания древесины в 11 углевыжигательных печах, с целью его дальнейшей реализации.

Вместе с тем, на осуществление деятельности по сжиганию древесины с целью воспроизводства древесного угля и его дальнейшей реализации, каких-либо разрешительных документов, предусмотренных законодательством, ... ФИО1 не получал, замеры состояния атмосферного воздуха не производил, проект санитарно-защитной зоны не разрабатывал, на согласование в уполномоченные органы не направлял.

Разрешение на осуществление негативного воздействия на окружающую среду также им в установленном порядке не получалось, плату за негативное воздействие в установленном законом порядке не вносил.

Выявленные 11 углевыжигательных печей для сжигания древесины в установленном порядке не регистрировались в уполномоченном органе.

В свою очередь, вышеуказанные 11 углевыжигательных печей, которые использовались для сжигания древесины с целью производства древесного угля, размещенные на указанном земельном участке, принадлежат ФИО1, что подтверждается представленными объяснениями.

В силу ст. ст. 42, 57 Конституции РФ, каждому гарантированно право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается исполнением Федеральных законов, регулирующих правоотношения в области охраны окружающей среды, а также каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В свою очередь, деятельность, осуществляемая ... ФИО1 в нарушение требований земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, наносит ущерб неопределенному кругу лиц, в том числе в связи с вредными выбросами в атмосферный воздух.

При таких обстоятельствах, учитывая, вышеизложенные обстоятельства, заявленные прокурором Апшеронского района исковые требования, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска в суд, в размере 3 000 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского кодекса процессуального Российской Федерации и согласно закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Апшеронского района – удовлетворить.

Обязать ... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, ..., за свой счет привести в первоначальное и пригодное для использования состояние земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за собственные средства самостоятельно убрать с территории указанного земельного участка путем сноса (демонтажа) самовольно размещенных 11 углевыжигательных печей для сжигания древесины, установленных с целью воспроизводства древесного угля и иные предметы, целью размещения которых являлось производство, хранение и фасовка древесного угля.

Взыскать с ... ФИО1 в доход муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2025 г.