Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГ

<адрес>

Судья Люберецкого городского суда Московской области Штейнберг О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ЧДОУ «Детский сад «Кроха Енот», юридический адрес: <адрес>, ОГРН № ИНН №, КПП №,

установил:

ЧДОУ «Детский сад «Кроха Енот» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>, при проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционного заболевания в отношении ЧДОУ «Детский сад «Кроха Енот» выявлены следующие нарушения: в учреждении не осуществляется отбор суточных проб, что является нарушением п.ДД.ММ.ГГ СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; в учреждении не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции и непосредственно контактирующих с пищевой продукцией на наличие гнойничковых заболеваний и признаков инфекционных заболеваний, что является нарушением п.2.22 СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; в учреждении питание детей осуществляется не в соответствии с утвержденным меню, имеют место повторы блюд в течение 2-3 дней, например, картофельное пюре принималось в пищу на ужин ДД.ММ.ГГ и 02.11.2022г., зеленый салат на обед принимался в пищу 31.10.20222, ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ, что является нарушением п.8.1.2., 8.1.4 СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; не представлены документы, подтверждающие факт и место приобретения пищевой продукции, используемой на полдник детям (овощи, печенье, вафли), что является нарушением п.8.6.5 СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; в учреждении не весь кухонный инвентарь и посуда промаркированы (раздаточные ложки, доски, половник, чайники), что является нарушением п. 2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; в учреждении отсутствует достаточное количество промаркированных емкостей для мытья игрушек (емкость одна на две группы, не промаркирована), что является нарушением п. 2.11.2 СП ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; в учреждении недостаточное количество санитарной одежды: один халат для раздачи пищи, что является нарушением п. 3.1.9 СП ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; в учреждении не проводится мытье обеденных столов с использованием моющих средств до и после каждого приема пищи (для этого отсутствуют емкости), что является нарушением п 2.11.2 СП ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; в учреждении недостаточное количество уборочного инвентаря, уборочный инвентарь не промаркирован в зависимости от назначения помещений и вида работ, что является нарушением п. 2.11.3 СП ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.19 СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; в учреждении отсутствуют промаркированные емкости для ежедневной уборки и дезинфекции в туалетных, что является нарушением п 2.11.4 СП ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; в учреждении не осуществляется изоляция помещений для каждой детской группы, что является нарушением п 3.1.3 СП ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; отсутствует маркировка постельных принадлежностей и полотенец, что позволяет их использовать не индивидуально, что является нарушением п 3.11.5, ДД.ММ.ГГ СП ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; в соответствии с протоколом №.Л 2552 от ДД.ММ.ГГ из 30-и смывов отобранных в двух группах и в буфет-раздаточной на бактериологию выявлено 12 неудовлетворительных смывов: с обеденного стола группы № БГКП №; с раздаточного стола БГКП №,с ручки холодильника S.aureus №, с бокала посуды группы № S.aureus №, с разделочной доски «Фрукты», БГКП №, смыв с подноса S.aureus №, с раздаточного стола БГКП №, с бокала посуды группы № S.aureus №, смыв с ручки чайника S.aureus №, смыв с тележки БГКП №, смыв с полотенца группы № БГКП №, смыв с раковины для умывания детей группы № БГКП №;

в соответствии с протоколом № ЛКО -15.3155-22 от ДД.ММ.ГГ из 15 смывов отобранных в буфет-раздаточной, в группах № и № на вирусологические исследования 13 не соответствуют требованиям: с обеденного стола группы № норовирус обнаружен №; с тележки для раздачи пищи норовирус обнаружен №; с раздаточного стола норовирус обнаружен №; с половника норовирус обнаружен №; с бокала посуды группы № норовирус обнаружен №; с разделочной доски «фрукты» норовирус обнаружен №; с ложки группы № норовирус обнаружен №;с мойки норовирус обнаружен №; с глубокой тарелки группы № норовирус обнаружен №; с бокала посуды группы № норовирус обнаружен №, смыв с карандашей в группе № норовирус обнаружен №; с обеденного стола группа № норовирус обнаружен №; с конструктора «ЛЕГО» группа № норовирус обнаружен №, что является нарушением п.2.11.2, СП ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; в учреждении не осуществляется бракераж готовой продукции за блюдами приготовленными сотрудниками детского сада, что является нарушением приложения № СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; в учреждении проводится привлечение к приготовлению посторонних лиц, в чьи должностные обязанности это не входит (помощники воспитателя), что является нарушением п.3.5.7 СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; в целях предотвращения инфекционных заболеваний в учреждение ослаблен контроль за соблюдением правил личной гигиены, организацией профилактических и противоэпидемических мероприятий за работой по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, за буфет-раздаточной и питанием детей, что является нарушением п.2.9.5 СП ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Законный представитель ЧДОУ «Детский сад «Кроха Енот» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что в настоящее время почти все нарушения устранены. Просила назначить наказание в виде административного штрафа.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает вину ЧДОУ «Детский сад «Кроха Енот» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, доказанной.

Так, вина ЧДОУ «Детский сад «Кроха Енот» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; актом санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционного заболевания от ДД.ММ.ГГ; распоряжением № от ДД.ММ.ГГ на проведение расследования причин возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний или отравлений, несчастных случаев на производстве; протоколами лабораторных испытаний; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются друг с другом, а их совокупность является достаточной для вывода о виновности ЧДОУ «Детский сад «Кроха Енот» в совершении административного правонарушения.

Нарушений норм действующего законодательства при оформлении материалов дела, не допущено.

Судья, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, пришел к выводу о наличии достаточных данных, свидетельствующих о совершении ЧДОУ «Детский сад «Кроха Енот» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Действия ЧДОУ «Детский сад «Кроха Енот» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

К числу малозначительных, данное правонарушение не относится, так как оно направлено против эпидемиологического благополучия населения.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не усматривается.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 23.3 Постановления Пленума N 5 от ДД.ММ.ГГ наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый части 1 статьи 3.12 КоАП РФ). Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении

При назначении ЧДОУ «Детский сад «Кроха Енот» административного наказания судья также принимает во внимание, что данное административное правонарушение влечет наступление негативных последствий для жизни или здоровья людей и считает необходимым назначить ЧДОУ «Детский сад «Кроха Енот» наказание в виде приостановления деятельности, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению, пресечению противоправных действий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9, ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ЧДОУ «Детский сад «Кроха Енот» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности ЧДОУ «Детский сад «Кроха Енот», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, сроком на 14 суток.

Зачесть срок временного запрета деятельности ЧДОУ «Детский сад «Кроха Енот» в срок административного приостановления деятельности.

Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12. КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

В силу ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение 10 суток со дня его вынесения

Судья Штейнберг О.Г.