РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8226/2025 по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения об отложении рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий; об обязании рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения, исходя из даты постановки на жилищный учет, без приостановления движения учетного дела,
установил:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения об отложении рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий; об обязании повторно рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения, исходя из даты постановки на жилищный учет, без приостановления движения учетного дела, мотивируя тем, что семья из 10-ти человек была зарегистрирована по месту жительства по адресу адрес, Нижний Кисельский <...>, ком. № 4 (жилой площадью 15,2 кв.м). С 1999 года в составе семьи из 2-х человек состоят на жилищном учете. В ходе перерегистрации учетного дела семьи истца было выявлено действие, повлекшее ухудшение жилищных условий (ст. 10 Закона № 29), – расторжение брака 15.11.2021г. между ФИО2 и фио, поскольку на момент расторжения брака фио являлся собственником ¼ доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру в адрес.
Не согласившись с указанным уведомлением, истцы обратились в суд, поскольку сам факт расторжения брака не является основанием ухудшением жилищных условий истцов, истцы не приобрели прав на квартиру фио, уровень жилищной обеспеченности не изменился.
Истцы в судебное заседание не явились, доверили ведение дела представителю по доверенности фио, который исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменные возражения по делу.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора фио в судебное заседание не явился, извещен, в заявлении на имя суда просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что семья ФИО1, ФИО2 из 10-ти человек (ФИО1 (мать), ФИО2 (дочь), фио (сын бывшего мужа), фио, фио, фио, фиоР, фио, фио (внуки бывшего мужа) зарегистрированы по месту жительства по адресу адрес, Нижний Кисельский <...>, ком. № 4 (жилой площадью 15,2 кв.м).
С 1999 года в составе семьи из 2-х человек ФИО1, ФИО2 состоят на жилищном учете.
В ходе рассмотрения жилищного вопроса семьи истцов Департаментом было установлено, что 15.11.2021г. между ФИО2 и фио расторгнут брак. На момент расторжения брака фио являлся собственником ¼ доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру в адрес жилого помещения 72,8 кв.м При расчете потребности излишки площади жилого помещения фио как члена семьи истцов составляли бы 0,2 кв.м (за вычетом нормы предоставления в размере 18 кв.м), т.о. поскольку при расчете жилищной обеспеченности семьи истцов данные излишки не учитываются в результате расторжения брака, размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи истцов уменьшился, о чем указано в письме от 07.03.2024г. исх. № ДГИ-ЭГР-11306/24-1.
В соответствии с п. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 10 Закона адрес от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
При предоставлении жилых помещений жителям адрес из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений жителями адрес в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи адрес.
Изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака; отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения: относится к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов егосемьи и ведутс нимобщеехозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).
Частью 2 ст. 1 Закона адрес от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения предусмотрено, что к членам семьи заявителя (то есть лица, признанного нуждающимся в жилых помещениях) относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от местаих жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Из приведенных положений Закона адрес следует, что при представлении жилых помещений из жилищного фонда адрес учету подлежит не сам факт расторжения брака, а факт ухудшения данными действиями жилищных условий.
В соответствии со ст. 7 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях, в том числе, если не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ч. 5 ст. 21 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" при принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений уполномоченным органом исполнительной власти адрес осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 настоящего Закона.
На основании ч. 6 ст. 21 Закона адрес от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" в зависимости от результатов проверки принимается следующее решение:
1) о снятии заявителя с жилищного учета или учета нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
2) об изменении срока предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений в порядке и основаниям, указанным в статье 10 настоящего Закона;
3) о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилых помещений в порядке, установленном настоящим Законом.
К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:
1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;
2) обмен жилыми помещениями;
3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;
4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;
5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);
6) выдел доли собственниками жилых помещений;
7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.
Действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий, не являются:
1) вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей;
2) вселение супруга (супруги), нетрудоспособных родителей, иных граждан в установленном порядке в жилые помещения в качестве членов семьи, если до вселения указанные лица были приняты на жилищный учет в адрес.
Исходя из смысла вышеприведенных положений закона, ограничения при предоставлении жилых помещений жителям адрес из жилищного фонда или оказании помощи в приобретении в собственность жителями адрес жилых помещений должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
Установлено, что брак между истцом и фио был зарегистрирован 03 августа 2019г., который впоследствии прекращен 15.11.2021. В период брака стороны жилых помещений в общую совместную собственность не приобретали. фио в квартире истцов по месту жительства зарегистрирован не был, никогда не вселялся, на жилищном учете не состоит и не состоял, зарегистрирован и проживает по адресу адрес отделение, д.98, кв.188, ¼ доли в праве в указанной квартире, которая была отчуждена фио не является совместно нажитым имуществом, поскольку приобретена в 2009г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20 января 2010г. сделана запись № 50-50-22/115/2009-066.
В связи с чем расторжение брака не повлияло на жилищную обеспеченность истцов, не повлекло ухудшение жилищных условий и суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Признать незаконным решение Департамента городского имущества адрес, оформленное письмом от 07.03.2024г. исх. № ДГИ-ЭГР-11306/24-1 об отложении вопроса улучшения жилищных условий ФИО1, ФИО2, об обязании рассмотреть вопрос, об улучшении жилищных условий, исходя из даты постановки на жилищный учет, без приостановления движения учетного дела № 51-01-951250-1999-0108.0
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.
Судья А.И. Карпова
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 03.07.2025г.