№ 2-1676/2023 <данные скрыты>

УИД 18RS0002-01-2023-000034-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года г. Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Хиталенко А.Г.,

при секретаре – Ситдиковой Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ЭнрегосбыТ Плюс» о понуждении к заключению договора энергоснабжения,

установил :

В суд обратился истец с иском к ответчику о понуждении к заключению договора энергоснабжения, указывая, что <дата> им электронным путем на Портал-технологического присоединения.рф подана заявка физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжении энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно. Просил осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, ответа не получил. <дата> обратился с претензией в ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в Филиал «Удмуртэнерго» (Завьяловский РЭС) с претензией. ПАО «Россети Центр и Приволжье» в ответе от <дата> на претензию сообщило, что <дата> в его адрес была направлена оферта договора на технологическое присоединение. В сопроводительном письме были даны разъяснения по процедуре заключения договора технологического присоединения и срокам оплаты. Также в ответе указано, что заявитель обязан внести оплату за технологическое присоединение в течение 5 рабочих дней. В случае отсутствия оплаты счета по договору в указанный срок, заявка аннулируется. Заявка № аннулирована. Также в ответе указано, что договор энергоснабжения заключаете между энергоснабжающей организацией и потребителем, филиал «Удмуртэнерга является сетевой организацией. Таким образом, истцу отказано в заключении договора энергоснабжения. Просит заключить между ним и ответчиком договор энергоснабжения по адресу: <адрес> с максимальной мощностью энрегопринимающих устройств 15,0 кВТ при напряжении 0,4 кВ, по тарифу, действующему на день подачи заявки от <дата> №.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настоял по доводам и основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что у него не было возможности отслеживать заявку, ответчик мог связаться с ним и сообщить ему ответ. Провода к дому у него не присоединены. У него нет технологического присоединения.

В судебном заседании представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что не могут заключить договор на объект, потому что объекта по факту нет. Проводов у дома нет. Договор с ними может быть заключен только после технологического присоединения.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Удмуртэнерго» ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна, поддержала свои письменные пояснения, дополнительно суду пояснила, что только после технологического присоединения направляют потребителя в энегоснабжающую организацию, для дальнейшего заключения договора.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Основные положения № 442), гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Следовательно, заключению договора энергоснабжения предшествует заключение договора технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Приказом Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики от 01.10.2014 г. № 05-71 обществу «ЭнергосбыТ Плюс» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Удмуртской Республики.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции на день возникновения правоотношений) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок и процедура технологического присоединения, правила заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей осуществляется в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее по тексту - Правила технологического присоединения, Постановление № 861, соответственно).

Пунктом 3 Правил технологического присоединения предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 7 Правил технологического присоединения предусмотрена процедура технологического присоединения, которая в том числе включает в себя заключение договора.

Исходя из положений п. 8 Правил технологического присоединения, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию. Заявка направляется любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал).

Сетевой организацией для осуществления процедуры технологического присоединения наряду с использованием документов на бумажном носителе, оформление которых предусмотрено Правилами технологического присоединения между сетевой организацией и заявителем в ходе осуществления процедуры технологического присоединения, обеспечивается возможность использования таких документов в электронной форме (абз. 3 п.8 Правил технологического присоединения).

При этом в случае, если заявителем выбран способ обмена документами в электронной форме, сетевая организация обязана подписывать документы в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. В случае если заявителем выбран способ обмена документами в электронной форме, документы, оформление которых предусмотрено Правилами технологического присоединения между сетевой организацией и заявителем в ходе осуществления процедуры технологического присоединения, подлежат направлению и оформлению сторонами в электронном виде. При этом оформление таких документов дополнительно на бумажном носителе не требуется, за исключением случая, предусмотренного абз. 6 п. 8 Правил технологического присоединения (абз. 5 п. 8 Правил технологического присоединения).

Согласно абз. 4 п. 8(3) Правил технологического присоединения заявители вправе направлять заявку и прилагаемые документы посредством официального сайта сетевой организации (в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий возможность направлять заявку и прилагаемые документы) или единого портала (в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием единого портала).

Подача заявок и документов в электронной форме осуществляется заявителем с использованием идентификатора и пароля, выданных посредством сайта сетевой организации в порядке, установленном сетевой организацией. Информация о порядке выдачи и использования идентификатора и пароля размещается на сайте сетевой организации (абз. 5 п. 8(3) Правил технологического присоединения).

Сетевая организация обязана обеспечить принятие в электронном виде заявок и прилагаемых документов от заявителей (в том числе возможность бесплатного получения заявителями идентификатора и пароля) и возможность получения заявителем сведений об основных этапах обработки заявок физических лиц на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию о дате поступления заявки и ее регистрационном номере, направлении в адрес заявителей подписанного со стороны сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий, о дате заключения договора, о ходе выполнения сетевой организацией технических условий, о фактическом присоединении и фактическом приеме (подаче) напряжения и мощности на объекты заявителя, а также о составлении и подписании документов о технологическом присоединении, на своем официальном сайте (в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий возможность направлять заявку и прилагаемые документы) или на едином портале (в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием единого портала) в режиме реального времени без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства потребителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с потребителя платы, и без использования специальных аппаратных средств.

Пунктами 9-14 Правил технологического присоединения предусмотрены требования к заявке и прилагаемых к ней документов в зависимости от вида подключения (временного, постоянного), потребителя (физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель).

Истец ФИО1 обратился в филиал «Удмуртэнерго» с заявкой на технологическое присоединение через портал-тп.рф 11<дата> Согласно направленной заявке максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, при напряжении 0,4 кВ, категория надежности III.

Исходя из содержания п 14 Правил технологического присоединения, к заявителям, предусмотренным данным пунктом, отнесены физические лица, обратившиеся в сетевую организацию с целью технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Таким образом, ФИО1 относится к категории заявителей, предусмотренных п. 14 Правил технологического присоединения.

Согласно абз. 14 п. 15 Правил технологического присоединения, сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12-14 Правил технологического присоединения.

Пунктом 7(1) Правил технологического присоединения предусмотрено, что в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2)-13(5) и 14 настоящих Правил, положения разделов I, II и IX настоящих Правил применяются, если разделом X настоящих Правил не установлено иное.

Согласно п. 105 Правил технологического присоединения (раздел X) предусмотрено, что в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2)-13(5) и 14 Правил технологического присоединения, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает на своем официальном сайте или едином портале (в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием единого портала) в отдельном разделе (далее - личный кабинет потребителя): условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами технологического присоединения для соответствующей категории заявителей; счет, предусмотренный пунктом 103 Правил технологического присоединения; технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) Правил технологического присоединения, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Согласно п.п. 103, 104 Правил технологического присоединения, договор между сетевой организацией и заявителями, указанный в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил технологического присоединения, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета. Наличие заключенного заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2)-13(5) и 14 Правил технологического присоединения, договора подтверждается документом об оплате такими заявителями счета, предусмотренного п. 103 Правил технологического присоединения.

Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, со дня оплаты заявителем счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил.

Исходя из условий абзаца 1 п. 106 Правил технологического присоединения, заявитель обязан в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета, предусмотренного пунктом 103 Правил технологического присоединения, оплатить указанный счет.

В случае несоблюдения заявителем обязанности, предусмотренной абз.1 п. 106 Правил технологического присоединения, заявка аннулируется (абз. 3 п. 106 Правил технологического присоединения).

Заявка ФИО1 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств поступила в филиал «Удмуртэнерго» через портал-тп.рф, <дата>, что подтверждается скриншотом страницы с указанного портала, не оспаривается истцом.

<дата> в личном кабинете заявителя (поскольку заявка подана на портале-тп.рф), был размещен пакет документов, включающий в себя: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; счет, предусмотренный пунктом 103 Правил технологического присоединения; технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) Правил технологического присоединения, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности, сопроводительное письмо о выдаче оферты со счетом, что подтверждается скриншотом страницы с портала-тп.рф, копиями указанных документов.

Исходя из положений абз. 1 п. 106 Правил технологического присоединения, истец ФИО1 обязан был в срок не позднее <дата> оплатить направленный ему в составе пакета документов счет, что им сделано не было, доказательств обратного в деле нет.

<дата> заявка ФИО1 в соответствии с абз. 3 п. 106 Правил технологического присоединения была аннулирована.

Истец обращался в адрес филиала «Удмуртэнерго» с письмом от <дата> с требованием рассмотреть заявку, поданную <дата>, направить ему счет на оплату по тарифам, действовавшим на <дата>, и заключить с ним договор энергоснабжения.

Филиалом «Удмуртэнерго» был дан ответ от <дата> № о рассмотрении его заявки на технологическое присоединение от <дата>, ее аннулировании в связи с неоплатой счета и невозможностью заключения договора энергоснабжения в связи с тем, что филиал «Удмуртэнерго» не является гарантирующим поставщиком, а является сетевой организацией.

На основании вышеизложенного, сетевой организацией процедура приема, рассмотрения заявки ФИО1 в соответствии Правилами технологического присоединения соблюдена, сроки рассмотрения заявки не нарушены; пакет документов по результатам рассмотрения заявки размещен в личном кабинете ФИО1 в установленный срок, в полном объеме. Однако, ФИО1 условия Правил технологического присоединения в части оплаты направленного счета не исполнены, соответственно, договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, между ФИО1 и сетевой организацией не был заключен.

Исходя из положений ст. 539 ГК РФ и п. 32 Основных положений № 442, не был заключен и договор на энергоснабжение, в отсутствие договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к АО «ЭнрегосбыТ Плюс» о понуждении к заключению договора энергоснабжения удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к АО «ЭнрегосбыТ Плюс» о понуждении к заключению договора энергоснабжения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья А.Г. Хиталенко