Дело №5-2/14/2025
(УИД 43RS0026-02-2025-000136-48)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 июля 2025 года пгт. Афанасьево Кировской области
Судья Омутнинского районного суда Кировской области Харина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <ДАТА ИЗЪЯТА> года рождения, уроженца <АДРЕС ИЗЪЯТ>, <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, паспорт ***,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА ИЗЪЯТА> около 14 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в нарушение требований ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил розничную продажу (реализацию) спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта ***%, в стеклянной бутылке объемом 0,5 л, по цене *** руб., гражданке <РРР>. Указанное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в протоколе об административном правонарушении выразил согласие с нарушением.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ч.ч. 3, 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон №171-ФЗ) спиртосодержащей продукцией признается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции; оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции – закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного закона.
Частью 1 ст. 16 Закона №171-ФЗ установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
В силу ч. 1 ст. 26 Закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (ч. 3 ст. 26 названного закона).
Помимо признания вины ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:
-протоколом об административном правонарушении *** от <ДАТА ИЗЪЯТА>, в котором указаны событие и обстоятельства правонарушения;
-сообщением о происшествии от <ДАТА ИЗЪЯТА>, зарегистрированным в КУСП №*** от <ДАТА ИЗЪЯТА>, согласно которому на телефон <ГГГ> позвонила <РРР> и сообщила о том, что ФИО1 продал из дома бутылку водки;
-объяснением ФИО1 от <ДАТА ИЗЪЯТА>, согласно которому 24.05.2025 около 14 часов 00 минут к нему домой пришла <РРР>, которой он продал 1 бутылку водки «Деревенька», объемом 0,5 л, по цене *** руб., при этом какой-либо лицензии на продажу алкогольной продукции он не имеет, индивидуальным предпринимателем не является;
-объяснением <РРР> от <ДАТА ИЗЪЯТА>, согласно которому <ДАТА ИЗЪЯТА> она находилась у своих знакомых в <АДРЕС ИЗЪЯТ>, где употребляла алкоголь. Около 13 часов 00 минут свидетель пошла в магазин, чтобы купить алкоголь, но оказалось, что в этот день спиртное не продавали. Поэтому она пошла к ФИО1, который проживает в <АДРЕС ИЗЪЯТ>, для того, чтобы купить спиртное. Около 14 часов 00 минут <РРР> приобрела у ФИО1 1 бутылку водки «Деревенька», объемом 0,5 л, за *** руб.;
-актом изъятия вещественных доказательств от <ДАТА ИЗЪЯТА>, согласно которому в присутствии понятых у <РРР> изъята стеклянная бутылка, объемом 0,5 л, с этикеткой «Деревенька», с жидкостью прозрачного цвета, закрытой крышкой серого цвета; заполненной полностью; указанная бутылка приобретена <РРР> у ФИО1 в <АДРЕС ИЗЪЯТ>;
-заключением эксперта №*** от <ДАТА ИЗЪЯТА>, согласно которому жидкость из представленной бутылки, емкостью 0,5 л, приобретенной <ДАТА ИЗЪЯТА> <РРР> у ФИО1, представляет собой спиртосодержащую жидкость с видимой объемной долей этилового спирта *** об.%, которая содержит микропримеси, характерные для водки и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья;
-иными письменными материалами дела.
Таким образом, факт розничной продажи пищевой продукции, содержащей этиловый спирт, физическим лицом объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы и признаются судом достоверными и достаточными для разрешения дела.
Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В силу ст. 171.4 УК РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечет уголовную ответственность. При этом, согласно примечанию 2 к данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность.
Оценив доказательства, суд считает вину ФИО1 установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Частью 2.2 указанной статьи предусмотрена возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит признание правонарушителем вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Принимая во внимание, что совершенное ФИО1 административное правонарушение не повлекло возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественный ущерб от совершенного правонарушения отсутствует, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, размер назначаемого административного штрафа подлежит снижению до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей (часть 1).
Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (часть 3).
На основании ч. 1 ст. 25 Закона №171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ. В случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.
В силу вышеуказанных положений закона, изъятая у <РРР> спиртосодержащая жидкость, хранящаяся в ОП «Афанасьевское» МО МВД России «Омутнинский», продажа которой осуществлялась незаконно, подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание, с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъять спиртосодержащую жидкость, объемом 0,5 л, в количестве 1 бутылки, хранящуюся в ОП «Афанасьевское» МО МВД России «Омутнинский», с ее последующим уничтожением в установленном порядке.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления в доход бюджета получателя платежа ***.
При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья О.В. Харина