Дело № 5-99/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ(резолютивная часть постановления объявлена 23.11.2022 г.)

25 ноября 2022 года г. Южноуральск

Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Сыромятников О.Р.,

при секретаре Жуковой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, приемщик металла, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, в процессе приема лома черных и цветных металлов, допустил хранение отходов производства и потребления лом черных и цветных металлов) на незащищенном участке почвы (открытом грунте), чем нарушил требования пунктов 1,2 статьи 51, статьи 11, статьи 34 Федерального закона № № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды», пункта 7 статьи 12 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, вину в совершении правонарушения признал, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным деянием (действием), выразившемся в несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей…

В соответствии с положениями статей 11, 34, 51 Федерального закона № № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды… Отходы производства и потребления… подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается, в частности: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву…

В силу пункта 7 статьи 12 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 полностью установлена и подтверждается помимо признания им своей вины совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2); объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует что, он осуществляет приём чёрного и цветного металлолома по адресу: <адрес>, весь металлолом хранится на земле, специализированное место для хранения металлолома отсутствует, соответствующих документов на приём лома и осуществление предпринимательской деятельности у него нет, о том, что совершает правонарушение, не знал, нарушение устранено (л.д.3);

протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фото-таблицей, где зафиксировано место хранение лома металлических изделий на открытом земляном грунте (л.д.10-14); другими материалами дела.

Действия ФИО1, выразившиеся в нахождении на незащищённом участке почве (на открытом грунте) отходов чёрных и цветных металлов, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключение случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, суд учитывает положения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1999 года № 11-П о том, что санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

При назначении наказания в отношении ФИО1 судья, учитывает данные о его личности, обстоятельства правонарушения.

К смягчающим наказание обстоятельствам, суд относит признание ФИО1 вины, способствование в установлении всех обстоятельств дела.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Принимает суд во внимание, что ФИО1 ранее за однородное правонарушение к административной ответственности не привлекался.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в целях предупреждения совершения административных правонарушений ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. ст.29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере

2 000 ( две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН №

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН № <***>, КПП № 745301001, Код ОКТМО № 75764000, Номер счета получателя платежа № 03100643000000016900 отделение Челябинск Банка России /УФК по Челябинской области, БИК № 017501500, Кор /сч. 40102810645370000062,Код БК № 18811601081019000140.

Назначение платежа: Прочие взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

Разъяснить гражданину ФИО1 положения ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить ФИО1, начальнику МО МВД РФ «Южноуральский» Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Южноуральский городской суд.

Судья подпись О.Р. Сыромятников

Копия верна

Судья О.Р. Сыромятников