К делу №
УИД 01RS0№-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года <адрес>
Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующего – Бельдиновой О.П.,
при секретаре – ФИО1,
с участием ст. помощника прокурора <адрес> – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Абадзехское сельское поселение» о возложении обязанности по устранению нарушения требований законодательства об отходах производства и потребления,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Адыгея обратился в Майкопский районный суд Республики Адыгея с иском к администрации МО «Абадзехское сельское поселение», в котором просит суд обязать администрацию МО «Абадзехское сельское поселение» разместить на территории общего пользования по адресу: <адрес> «А», контейнерную площадку для накопления ТКО.
В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения администрацией МО «Абадзехское сельское поселение» требований законодательства об отходах производства и потребления. В результате проверки установлено, что на территории общего пользования МО «Абадзехское сельское поселение» по <адрес> «А», в <адрес> Республики Адыгея, имеется необходимость в размещении контейнерной площадки для накопления и вывоза твердых коммунальных отходов. Однако, в нарушение требований законодательства РФ, указанное место не оборудовано контейнерной площадкой. Указанные нарушения являются недопустимыми, создают условия для причинения вреда окружающей природной среде, препятствуют обеспечению жилищно-коммунальных потребностей жителей поселения, могут стать причиной ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования, в связи с чем, прокуратура <адрес> обратилась в суд с настоящим иском.
В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> – ФИО2, поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске.
Представитель администрации МО «Абадзехское сельское поселение», надлежаще извещенный о времении месте судебного заседания. в суд не явился. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором указано, что администрация МО «Абадзехское сельское поселение» не имеет возражений относительно исковых требований прокурора <адрес>.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Так, согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Статьей 42 Конституции РФ закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В силу п. 2 ст. 16 Закона об охране окружающей среды к видам негативного воздействия на окружающую среду относится, в частности, хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (абз. 3 п. 1 ст. 2 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Соблюдение санитарных правил, является обязательным для юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального Закона РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
В силу п.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ (п.1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).
В соответствии с ч. 2 ст. 51 указанного Федерального закона сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.
Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», которые являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Согласно п.3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Согласно п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и п.9 ст. 1 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении за сельскими поселениями вопросов местного значения», к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Материалами дела подтверждается, что на территории муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» <адрес> Республики Адыгея по адресу: <адрес> «А», отсутствует оборудованная контейнерная площадка для накопления ТКО, отвечающая требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, что препятствует обеспечению жилищно-коммунальных потребностей жителей поселения, создает условия для причинения вреда окружающей природной среде, и, в последующем, может стать причиной ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории МО «Абадзехское сельское поселение».
Таким образом, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора <адрес> о возложении на администрацию МО «Абадзехское сельское поселение» обязанности разместить на территории общего пользования по адресу: <адрес> «А», контейнерную площадку для накопления ТКО.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея.
Обязать администрацию муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» разместить на территории общего пользования по адресу: <адрес> «А», контейнерную площадку для накопления ТКО, отвечающую требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его вынесения через Майкопский районный суд.
Судья – подпись
Копия верна: Судья - Бельдинова О.П.
УИД 01RS0№-96
Подлинник решения находится в гражданском деле № в Майкопском районном суде Республики Адыгея.