Дело № 5-34/2023
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Пермь 07.02.2023
Судья Кировского районного суда г.Перми Сирина Е.Г., при ведении протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении секретарем судебного заседания Мальцевой Д.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установила:
06.02.2023 в 22 час. 20 мин. в районе дома № по <адрес>, водитель ФИО1, управлявший транспортным средством марки «ВАЗ-211440», государственный регистрационный знак <***>, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей инспектору ДПС, а именно в категоричной форме отказался пройти в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции № с целью установления личности и составления административных материалов за допущенные нарушения Правил дорожного движения, при этом хватался за форменную одежду, пытался скрыться, на законные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировал.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем 07.02.2023 составлен соответствующий протокол.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 с событиями, описанными в протоколе, согласился полностью. По обстоятельствам произошедшего показал, что 06.02.2023 в вечернее время управлял транспортным средством ......., находясь в состоянии алкогольного опьянения, будучи лишенным права управления транспортными средствами. В автомобиле также находилась его супруга. Во время движения видел, что сотрудником ГИБДД ему был подан сигнал обстановке. Однако, осознавая, что является нетрезвым водителем и лишен водительского удостоверения, требование об остановке проигнорировал, продолжил движение, затем, остановив автомобиль, выбежал и побежал, пытаясь скрыться от сотрудников полиции. Слышал, что преследовавший его сотрудник полиции требовал его (ФИО1) остановиться, предъявить документы на автомобиль и него самого, как водителя. Данные требования он игнорировал. Пробежав метров 20, был настигнут сотрудниками полиции, после чего доставлен в отдел полиции.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО1, судья приходит к следующему.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, то есть за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.
Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении, подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно: сведениями, отраженными в протоколе об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции С. и В., протоколами о доставлении и административном задержании ФИО1, сведениями о привлечении к административной ответственности за административные правонарушения в области безопасности дорожного движения.
Перечисленные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, относятся статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Допрошенные в качестве свидетелей инспекторы ДПС 2 взвода 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми С. и В. показали, что 06.02.2023 во время несения службы по обеспечению безопасности дорожного движения и охране общественного порядка на территории <адрес>, примерно, в 22 час. 20 мин. увидели автомобиль ......., водитель которого, увидев патрульный автомобиль и жест регулировщика об остановке, увеличил скорость и попытался скрыться, повернув за угол дома, а далее, выйдя из автомобиля, попытался скрыться бегством. Водителю было озвучено требование остановиться и предъявить документы, необходимые на право управления транспортными средствами. Водитель требования игнорировал и продолжал скрываться. За убегавшим было организовано преследование, во время которого ФИО1 (личность установлена позже) хватался за форменное обмундирование, толкался и вновь пытался скрыться. После задержания ФИО1 ему было предложено пройти в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции для установления личности, проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в связи с имевшимися у него внешними признаками опьянения и составления процессуальных документов в соответствии с нормами КоАП РФ. ФИО1 данное требование также игнорировал, в связи с чем к нему были применены физическая сила и спецсредства, после чего он был доставлен в отдел полиции.
Устные показания сотрудников полиции С. и В. отвечают требованиям ст. 26.3 КоАП РФ, ранее указанные должностные лица не были знакомы с ФИО1, какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют, показания полностью согласуются между собой и с другими представленными в дело доказательствами, в том числе с объяснениями самого ФИО1
Законность требований сотрудника полиции, неповиновение которым оказал ФИО1, подтверждается материалами дела.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство.
Из положений пунктов 1, 2, 8, 20 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» следует, что сотрудники полиции вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Исходя из положений пунктов 84.13, 93.1 и 93.3 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 года № 664, сотрудник ГИБДД вправе останавливать транспортное средство для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз; предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства в случае наличия у водителя признаков опьянения, занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.
В настоящем случае требования сотрудника ГИБДД являлись законными, адресовано уполномоченным лицом надлежащему субъекту. Каких-либо оснований игнорировать законное требование сотрудника ГИБДД у ФИО1 не имелось.
Установление обстоятельств законности требований и факта неповиновения таким требованиям прямо указывает на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, а потому судья квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Неустранимых сомнений в его виновности в совершении правонарушения материалы дела не содержат.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Определяя вид и размер административного наказания ФИО1 судья учитывает требования ст.ст. 3.1, 3.5, 3.9, 4.1, 4.2 КоАП РФ; обстоятельства, при которых совершено правонарушение; характеристику самого деяния; характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения; причины его совершения; данные о личности ФИО1 и его имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья считает возможным признать: раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Учитывая все обстоятельства данного дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, все сведения о личности ФИО1, с учетом требований статей 3.1, 3.9, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях исправления и предупреждения новых административных правонарушений, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста, не усматривая оснований для назначения иных более мягких видов наказаний.
Обстоятельств, предусмотренных ст.3.9 КоАП РФ, не установлено.
С учетом обстоятельств дела, судья не усматривает оснований освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, поскольку совершенное правонарушение относится к правонарушениям против установленного порядка управления и малозначительным не является.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Руководствуясь статьями 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 08 (Восемь) суток, засчитав в срок отбывания наказания, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ, срок административного задержания - с 23:00 час. ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению органами внутренних дел.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Е.Г.Сирина