Решение по делу № 12-477/2023 от 26.12.2023 | Рубцовский городской суд (Алтайский край)

Дело

22RS0 -04

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 декабря 2023 года ...

Судья Рубцовского городского суда ... Копылова Е.М., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов ..., Егорьевского и ...ов ГУФССП России по ... от *** по делу об административном правонарушении в отношении ООО «КУБ» по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

*** начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП ..., Егорьевского и ...ов ГУФССП России по ... ФИО1 в отношении ООО «КУБ» вынесено постановление. Данным постановлением ООО «КУБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

На данное постановление ООО «КУБ» подана жалоба, указано, что оно не основано на всестороннем исследовании всех материалов дела, не дана надлежащая оценка обстоятельствам, препятствовавшим своевременному исполнению решения суда. Не согласившись с постановленным апелляционным определением, ООО «КУБ» подана кассационная жалоба. По итогам рассмотрения кассационной жалобы апелляционное определение отменено, с направлением дела в апелляционную инстанцию для нового рассмотрения дела. В настоящее время ООО «КУБ» проводятся работы по содержанию контейнерных площадок по адресам: Алтайская, .... Кроме того, заявление ООО «КУБ», направленное в Администрацию ... о согласовании земельного участка для размещения контейнерной площадки, оставлено без удовлетворения. ООО «КУБ» полагает, что со стороны лица, привлекаемого к административной ответственности, в рамках исполнительного производства отсутствует состав административного правонарушения, выразившийся в намеренном неисполнении требований, содержащихся в исполнительном документе. Обязанность по содержанию мест (площадок) накопления ТКО для многоквартирных домов, находящихся в управлении, по мнению ООО «КУБ», исполнена. Представитель ООО «КУБ» просил постановление от *** отменить, производство по делу прекратить.

Законный представитель, защитник ООО «КУБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены в установленном законом порядке.

Представитель ОСП ..., Егорьевского и ...ов ..., начальник отдела - старший судебный пристав ОСП ..., Егорьевского и ...ов ... ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив позицию сторон, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к следующим выводам.

В силу частей 1 и 2 статьи 105 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст.17.15 КоАП РФ, и устанавливает новый срок для исполнения.

Статьей 5 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов. В силу ст.6 указанного Федерального закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Диспозиция ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено судом, *** на основании исполнительного листа ФС , выданного Рубцовским городским судом ... на основании решения (с учетом апелляционного определения ...вого суда от ***) по делу возбуждено исполнительное производство -ИП. Предмет исполнения: возложить обязанность на ООО «КУБ» оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов по адресу: ..., в 65 метрах на юг от жилого дома по проспекту Ленина, 59, расположенную вблизи многоквартирного жилого ... по проспекту Ленина в ..., в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил, выполнив работы, установленные заключением экспертов от ***, а именно:

- перемещение имеющихся на площадке между исследуемой контейнерной площадкой и внутриквартальным проездом контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, а так же имеющихся вблизи исследуемой контейнерной площадки (с западной стороны) контейнеров для сбора бытовых отходов из пластика, в пределы существующего ограждения из специальных железобетонных плит;

- оборудование исследуемой контейнерной площадки информационной табличкой с указанием наименования регионального оператора (оператора) с телефонами для справок, многоквартирных домов, которые используют данную контейнерную площадку и график вывоза ТКО;

- установка железобетонных или стальных опор в количестве 1 шт.;

- монтаж светильника СДО-5-10 (потребляемая мощность – 10 Вт, световой поток – 800 лм) или светильника с подобными характеристиками, позволяющими выполнить требования о горизонтальной освещенности на уровне покрытия, на установленной опоре в количестве 1 шт.;

- соединить смонтированный светильник и точку подключения кабелем марки ВБбШв 3*1,5, 0,6 кВ на открытом воздухе или в траншее (глубина заложения 0,7 м).

Точка подключения указанного светильника должна быть определена путем согласования между организациями, осуществляющими управление многоквартирными жилыми домами и по проспекту Ленина в ..., администрацией ... края и энергоснабжающей организацией.

Возложить обязанность на ООО «КУБ» обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки по адресу: ..., в 65 метрах на юг от жилого дома по проспекту Ленина, 59, размещенной вблизи многоквартирного жилого ... по проспекту Ленина в ..., в соответствии с требованиями СанПиН ***-21, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от *** .

Возложить обязанность на ООО «КУБ» оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов по адресу: ... в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил, выполнив работы, установленные заключением экспертов от ***, а именно:

- демонтаж существующего покрытия исследуемой контейнерной площадки из железобетонных многопустотных плит перекрытий;

- устройство бетонного или асфальтобетонного покрытия исследуемой контейнерной площадки в пределах ее существующего местоположения;

- устройство ограждения с трех сторон исследуемой контейнерной площадки из железобетонных плит или стальных профилированных листов, высотой не менее 2 м;

- перемещение имеющихся вблизи исследуемой контейнерной площадки контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и контейнеров для сбора бытовых отходов из пластика, в пределы устроенного ограждения;

- установка железобетонных или стальных опор в количестве 1 шт.;

Точка подключения указанного светильника должна быть определена путем согласования между организациями, осуществляющими управление многоквартирными жилыми домами , и по ..., администрацией ... края и энергоснабжающей организацией.

Данное постановление направлено по системе электронного документооборота и прочитано должником ***.

*** от ООО «КУБ» поступили сведения о частичном исполнении решения суда по исполнительному производству 129009/23/22063-ИП, также было указано об обжаловании судебного акта в кассационном порядке.

*** вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, которое направлено *** по системе электронного документооборота и прочитано должником ***.

*** вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ***, которое было направлено *** по системе электронного документооборота и прочитано должником ***.

*** начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП ..., Егорьевского и ...ов ГУФССП России по ... было вынесено обжалуемое постановление о привлечении ООО «КУБ» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что решение Рубцовского городского суда от *** по делу было обжаловано, апелляционным определением ...вого суда от *** было отменено, принято новое решение, на основании которого и был выдан исполнительный лист. После чего, данное определение было обжаловано в суд кассационной инстанции. Определением Восьмого Кассационного суда общей юрисдикции от *** апелляционное определение ...вого суда от *** было отменено в части возложения на ООО «КУБ» обязанности оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора и бытовых отходов по адресу: ..., в 65 метрах на юг от жилого дома по проспекту Ленина, 59, расположенную вблизи многоквартирного жилого ... по проспекту Ленина в ..., в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил, выполнив работы, установленные заключением экспертов от ***, в части возложения обязанности обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки по адресу: ..., в 65 метрах на юг от жилого дома по проспекту Ленина, 59, размещенной вблизи многоквартирного жилого ... по проспекту Ленина в ..., в соответствии с требованиями СанПиН ***-21, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от *** . Дело в отменной части направлено на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам ...вого суда. *** ...вым судом было вынесено апелляционное определение об оставлении без изменения в части решения Рубцовского городского суда АК от ***.

В вину должнику вменяется неисполнение требований исполнительного документа в период с *** до ***, то есть в период, когда решение Рубцовского городского суда АК от *** не вступило в законную силу, с учетом определения Восьмого Кассационного суда общей юрисдикции от ***, соответственно обязанность по его исполнению по состоянию на *** отсутствовала.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП ..., Егорьевского и ...ов ГУФССП России по ... подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» удовлетворить.

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП ..., Егорьевского и ...ов ГУФССП России по ... ФИО1 -АП от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Е.М. Копылова