...

№ 2-1843/2025 (2-10429/2024)

56RS0018-01-2024-016861-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Даниловой С.М.,

при секретаре Князевой А.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о восстановлении права на распоряжение средствами материного капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Оренбургской области о восстановлении права на распоряжение средствами материного капитала, указав, что она является обладателем сертификата на материнский капитал серии N, выданного 30 декабря 2009 года.

Средства материнского капитала в размере 376362,40 рублей были направлены на приобретение жилого дома и земельного участка по адресу: ... по договору купли-продажи от 11 января 2019 года.

Решением Саракташского районного суда Оренбургской области от 29 марта 2021 года договор вышеуказанный договор был признан недействительным. В связи с этим сделка была расторгнута, а средства материнского капитала должны быть возвращены продавцом на счет истца в ОСФР по Оренбургской области.

Вместе с тем, ответчик отказал ФИО1 в восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала, ссылаясь на отсутствие процедуры возврата средств в законодательстве.

Просила признать действия ответчика по отказу в восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала незаконными. Обязать ОСФР по Оренбургской области восстановить право истца на распоряжение средствами материнского капитала в полном объеме, применить индексации, установленные законом, к возвращенным средствам материнского капитала за весь период после возврата денежных средств.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в их удовлетворении отказать на основании доводов, изложенных в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей).

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

На основании части 7 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Пунктом 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 марта 2014 года № 94р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» прямо предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в следующих случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

В указанных случаях дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления (пункт 52 Распоряжения).

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившие сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на сумму 312162,50 рубля серии N от 30 декабря 2009 года.

19 февраля 2019 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены договора купли-продажи жилого дома и земельного участка в размере 376 362 рубля.

Решением руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе от 04 марта 2019 года № 151 удовлетворено заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, средства направлены на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 376362,40 рубля.

Решением Саракташского районного суда Оренбургской области от 29 марта 2021 года расторгнут договор купли-продажи от 11 января 2019 года жилого дома, общей площадью 60,2 кв.м. и земельного участка, общей площадью 838 кв.м., расположенных по адресу: ...,, заключенный между ФИО3 и ФИО1, а также с ФИО3 в пользу ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области взысканы денежные средства в сумме 376362,40 рубля.

Денежные средства в размере 376362,40 рубля платежным поручением от 26 марта 2024 года N были перечислены на счет ОСФР по Оренбургской области.

ФИО1 обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала.

ОСФР по Оренбургской области истцу поступил отказ в восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала, ссылаясь на отсутствие процедуры возврата средств в законодательстве.

ФИО1 указала, что при возвращении материнского капитала ОСФР по Оренбургской области, она фактически им не распорядилась по целевому назначению - для улучшения жилищных условий, в связи с чем право на него не утратила, поэтому обратилась в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства, и установив, что ФИО1 право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в сумме 376362,40 рубля не реализовала, договор купли-продажи признан недействительным и расторгнут, по целевому назначению - для улучшения жилищных условий денежными средствами она не распорядилась, средства материнского капитала были возвращены в бюджет, исходя из того, что права ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки семей - материнский капитал подлежит восстановлению путем учета этих средств с учетом индексации в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости возложить обязанность на ОСФР по Оренбургской области восстановить право ФИО1 на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме, применить установленные законом индексации к возвращенным средствам материнского (семейного) капитала за весь период после возврата денежных средств.

Оснований для удовлетворения остальной части исковых требований ФИО1 суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области восстановить право ФИО1 на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме, применить установленные законом индексации к возвращенным средствам материнского (семейного) капитала за весь период после возврата денежных средств.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Данилова С.М.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 марта 2025 года

Судья подпись Данилова С.М.

Копия верна

Судья:

Секретарь:

Оригинал подшит в деле № 2-1843/2025, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга