2-17892022

50RS0046-01-2022-001935-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московская область 8 сентября 2022 год

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Живогиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области об обязании предоставить жилое помещение (квартиру), как нуждающейся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к администрации городского округа Ступино Московской области об обязании предоставить жилое помещение (квартиру), как нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что проживает в 3-х комнатной коммунальной квартире на три хозяина, в двух смежных комнатах с дочерью ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее двумя дочерями 2001 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения

С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации городского поселения Ступино и по состоянию на данный момент является первоочередным получателем положенного по закону жилья.

ДД.ММ.ГГГГ была предложена однокомнатная квартира вторичного жилья, от которой после визуального осмотра отказалась в связи с тем, что она была непригодна для проживания. При этом вариант другой квартиры в этом же доме предложен не был со ссылкой на то, что квартира имеет статус «служебная», но вторая квартира предоставлена очереднику в очереди под номером №. Являясь ветераном труда 48 лет ждет предоставления квартиры.

Истец ФИО1 поддержала доводы искового заявления, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в администрации городского округа Ступино Московской области ей пояснили, что при наличии решения суда ей сразу предоставят жилое помещение.

Ответчик администрация городского округа Ступино Московской области в лице представителя по доверенности ФИО2 возражают против заявленных требований. При этом пояснили, что в случае удовлетворения исковых требований, исполнят решение суда

Третье лицо не заявляющее самостоятельные требования представителя в суд не направили, ходатайств об отложении. возражения не заявили.свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что является начальником отдела учета и распределения жилой площади КУИ администрации городского округа Ступино Московской области. Истец стоит на учете нуждающихся в жилых помещениях под №. При наличии свободного жилого помещения, будет обеспечена квартирой. Поскольку имеется еще несколько очередей в т.ч. лиц подлежащих обеспечению жилым помещением вне очереди, в настоящее время не представляется возможным обеспечить жильем истца. В предоставлении жилой площади в порядке очереди истцу не было отказано.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 7 Конституции Российская Федерация провозглашает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктами 2, 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 57 ЖК РФ Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Как следует из ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ), органы местного самоуправления - это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Муниципальное образование состоит из городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района либо внутригородской территории города федерального значения.

Полномочия каждого из органов местного самоуправления определены в ст. 14 - 16.2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения городского поселения.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании решения исполнительного комитета Ступинского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, семьях их 2 человек (муж проживает в общежитии) (лд.18).

Постановлением администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма, в ко тором истец значится под №.

Семье ФИО1 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В настоящее время она проживает по вышеуказанному адресу в коммунальной квартире, занимает жилую площадь 29,91 кв.м, общую площадь 44,27 кв.м на семью из 4 человек. Таким образом на 1 человека 11 кв.м, т.е. более учетной нормы (9 кв.м) общей площади жилого помещения на 1 человека, установленной решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец не страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, жилое помещение непригодно для проживания. Представитель ответчика пояснила, что не отказывают в предоставлении жилого помещения в порядке очереди. Но в настоящее время имеется очередь лиц подлежащих обеспечению жилыми помещениями вне очереди, а также очередь лиц, подлежащих первоочердному обеспечению жилым помещением (врачи и учителя). В связи с тяжелой ситуацией в стране, строительство не осуществляется, в связи с чем, имеет место длительный период нахождения в очереди.

Таким образом, установлено, что истцу ответчик не отказывает в предоставлении жилого помещения, обеспечение которым осуществляется в порядке очереди. Истец находится в очереди под № и при наличии жилой площади подлежит обеспечению жилым помещением. При наличии лиц подлежащих обеспечению жилым помещением вне очереди, предоставление жилого помещения истцу повлечет нарушению прав данных лиц, которые находятся в заведомо худшем положении, чем истец, обеспеченная пригодным для проживания жилым помещением. В связи с чем, возложение на ответчика обязанность предоставления вне очереди жилого помещения противоречит действующему законодательству. В предоставлении жилого помещения в порядке очереди истцу не отказано. Обеспечение жилым помещением в порядке очередности лиц, стоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях возложена на органы местного самоуправлеия законом и принятие дополнительного решения не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94, 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области об обязании предоставить жилое помещение (квартиру), как нуждающейся в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 12 сентября 2022 года

Судья: Середенко С.И.