ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...>.
24 июля 2023 г.
Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В., в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием ФИО4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО4 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, не работающего, женатого, имеющего малолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: Респ. Киргизия, <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>, документ, удостоверяющий личность – заключение об установлении личности <адрес>0
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 15 мин. в ходе ОПО «Нелегал» по адресу: <адрес> сотрудниками полиции был выявлен гр. <адрес>, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получение визы. ФИО4 не выехал ДД.ММ.ГГГГ. за пределы РФ по истечении 90 суток и по настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания выразившемся в уклонении от выезда из РФ по окончанию срока временного пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В связи с изложенным, руководствуясь тем, что уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания попадает под признаки положений ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, но выявлено в <адрес>, гражданин Р.Киргизия ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО4 в судебном заседании изложенные обстоятельства подтвердил и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. он прибыл на территорию РФ, и когда у него закончился срок временного пребывания, он не выехал за пределы РФ из-за отсутствия денежных средств на билет. На территории РФ имеет близких родственников – супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., и сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., которые являются гражданами РФ. С правонарушением согласен. С заявлением о выдачи патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ он не обращался.
Абзацем вторым п. 1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего ФЗ, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего ФЗ.
Временно пребывающим в РФ иностранным гражданином является лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Факт административного правонарушения и виновность ФИО4 его вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22.07.2023г., с которым ФИО4, был согласен и подписал без каких-либо замечаний и возражений; рапортом пол. ОБ ППСП УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО5, выявившего факт правонарушения; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и паспортом на имя ФИО4, согласно которых он является гражданином Респ. Киргизия и до настоящего времени территорию РФ не покидал, и другими материалами дела.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО4 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он являясь иностранным гражданином, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда с территории РФ по истечении установленного срока временного пребывания на территории РФ.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4 не установлено, вину он признал, в связи с чем, полагает целесообразным определить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что у ФИО1 имеется – жена ФИО2, 15.05.1989г.р., и сын ФИО3, 21.07.2015г.р., которые являются гражданами РФ, которые совместно с ним постоянно проживают в <адрес> Дмитровский г.о., что подтверждается копией паспорта гр. РФ 8211 009634 от 05.10.2011г., выданного ТП УФМС России по Р. Дагестан а <адрес> и свидетельства о рождении и заключении брака.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции; вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Случаи, допускающие вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни гражданина ФИО4, не установлены.
Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность пребывания ФИО4 на территории РФ в течение 5 лет, что влечет за собой вмешательство в право на уважение семейной жизни, предусмотренное ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от ДД.ММ.ГГГГ)
Учитывая изложенное суд полагает не применять к ФИО4 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 ФИО8, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
В соответствие с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО1 не применять.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа:
УИН 18880450235011156307
ИНН <***> КПП 500701001
Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (УМВД России по Дмитровскому г.о. МО) Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО
Расчетный счет - <***>
БИК – 004525987 КБК 18811601181019000140 Код ОКТМО - 46715000
Казначейский счёт – 03100643000000014800
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья